检查应用功能请求是否符合本地策略；
对AF请求的资源授权；
确定BGF与A-RACF的地址；
向A-RACF请求资源以及接纳控制；
向BGF请求资源以及实施NAT控制；
向AF隐藏传输层的细节。
A-RACF的主要功能是：
接纳控制。在A-RACF收到SPDF的资源预留请求之后，首先从NASS获取用户签约信息，结合本地策略和接入网的状况决定是否允许资源预留。
策略装配。A-RACF向RECF提供明确的策略描述，或者提供预定义的策略标识(ID)，由该ID映射到相应的二层/三层(L2/L3)传输策略中。
在实际组网中，一个SPDF可以对应控制多个A-RACF，负责整个网络的QoS策略决策。每个A-RACF可以管理一个特定的接入网(如ADSL接入网、Ethernet接入网、WLAN接入网或xPON接入网等)，采用相应的传输QoS策略来进行管理和控制，屏蔽不同接入网的网络结构和QoS特性。
BGF是用户面网关，完成QoS策略执行与NAT功能，主要功能有媒体流的门控、分组标记、资源分配、NAT穿越和流量统计等功能。RCEF的QoS管理功能与BGF类似，但是没有NAT穿越功能。二层终结功能(L2TF)是用户与终结设备间二层通信的控制点。
当前TISPAN发布了RACS R1版本，正在制订R2。已标准化了以下接口：AF与SPDF之间的Gq’接口[5]、SPDF与A-RACF之间的Rq[6]接口和NASS与A-RACF之间的e4[7]接口，并都采用Diameter协议并进行了扩展；SPDF与BGF之间的Ia接口采用H.248协议[8]，并进行了扩展。A-RACF和接入网间的Re和Ra接口还没有标准化，RCEF和L2TP等传输QoS执行实体还没有制订规范。现在还没有一个完整的固定接入网QoS控制方案。TISPAN计划先和DSL论坛合作完成DSL接入网的RACS控制规范，然后再陆续完成以太网、xPON、WLAN和WiMAX等接入网的RACS控制规范，最终完成融合网络的统一QoS控制架构。由于接入网的多样性和IP网络的QoS保障技术的复杂性，RACS的完善还需要做许多工作。
5 结束语
网络融合是电信网络发展的必然趋势，对QoS也提出了一些新的要求。引入基于IMS框架的QoS资源控制架构是解决融合网络QoS问题的一个重要方向和方法。它能解决固网运营商当前面对的运营问题，可以开展更多的有QoS保证的多媒体业务，如3D游戏等，有助于运营商从通信带宽服务商向真正的通信业务运营商转型，为网上各种业务提供增值的通信服务。本文讨论了融合网络的QoS控制架构、QoS业务模式和资源控制等问题，介绍了TISPAN在标准化方面的努力。基于IMS框架的QoS控制架构和机制正是融合网络，特别是固网所缺的和急需的。其后续还有很多的研究工作和标准制订工作需要完成。
