昨日上午，国务院新闻办公室就2013年上半年工业通信业发展情况举行新闻发布会，“信息安全”、“电话实名制”等热点成为发布会上备受关注的问题。工业和信息化部通信发展司副司长祝军在会上表示，截止到今年3月份，大概有2.8亿用户没有进行实名登记，这些用户主要是预付费的移动电话用户。会采取各种方式，鼓励支持引导这些用户逐步进行电话实名制登记。

祝军在发布会上还就如何进行实名登记手续进行了详细说明。他说，对于新用户，规定要求用户在办理电话入网手续的时候，只需要向电信企业出示有效证件、提供真实的身份信息，配合做好相关信息登记工作。对于老用户来讲，一些安排亦比较人性化，要求电信企业通过多种方式通知到老用户。同时要提供各种便利的条件和渠道，方便老用户补办实名登记的手续。

“如果没有补办，电信企业在需要向用户确认提供服务的时候，会要求用户办理登记手续。同时，规定也要求电信企业在办理登记手续的时候，不得借机擅自加重用户的责任，侵害用户的合法权益。”祝军说。

用户进行电话实名登记后，如何确保个人信息不被泄露就成为老百姓关注的话题。对此，祝军表示，规定要求电信业务经营者加强对用户真实身份信息的保护，要采取一系列严格的保密措施，同时在用户身份信息发生泄露、毁损、丢失时，要立即采取补救措施等，并且规定了相应的法律责任，加大对身份信息保护的力度。