第二个，应急预案本身有国家的各种标准和行业的规范，前面的嘉宾也提到了国家的25个应急预案。我们怎么样把国家级、各个行业、各个企业自己的规范和标准集中地体现出来，通过一个模型可以把这些集中在一起。
第三个，评估模型是衡量、完善应急预案的指导。
评估模型怎么建立呢？第一个要确定要素，我们的评估模型里面都含有哪些要素，并且把这些要素细化到项目。第二个是要根据这些要素进行分配权重。第三个是制订要素和项目标准，应该达到一个什么要求。第四个是制定评分细则，也就是说它有没有达到你规定这三项制度的标准，是部分达到还是完全达到，你要给它一个打分的标准。
我们评估这个模型的要素包括哪些呢？第一个是管理方面的要素，我们知道应急预案主要是在管理，也就是说预案管理。管理在我们的应急措施和应急预案里面是非常重要的。首先，作为一个企业来说，他应该建立突发事件应急管理的制度。这个制度我们可以从两个方面来进行评估，第一个进行文件的审查。第二个是我们人员的熟悉情况，作为一个相关的人员应该对本企业的突发事件的制度有一个了解，不了解这个制度，在突发事件发生的时候不知道怎么样运用。第三个是对于上级预案落实执行情况，国家有国家的预案、省级有省级的预案、部里有部里面的预案，作为我们如何落实好上级布置的预案是很重要的。我们要进行文件审查、预案针对性审查、人员熟悉情况的审查、物资准备的审查。
还有预案演习执行的情况。我们很多的时候有了预案，但是没有演习。通过演习，我们可以把我们的预案真正地落到实处。我们审查演习可以从几个方面。第一个是演习的策划，演习事先有没有策划，什么时间举行、什么地点举行，进行哪一种预案的演习，有没有策划。第二个是演习的方案，具体的是说演习的操作过程，人员、车辆、物资或者是这个事件怎么样模拟。第三个是演习的覆盖面，应该参与的人员有多少，实际参与的人员有多少。第四个是演习的效果，第五个是演习的评估改进。因为我们演习之后，有没有对于我们的演习进行总结，针对我们的评估进行改进。第六个是文件的审查，就是我们的演习的过程和演习当中的对象活动有没有相关的文件作为一个记录。
评估模型第二个要素就是预案。第一个是针对自然灾害的预案，自然灾害我们根据地域和气候的差别，江苏的预案肯定不适合四川，四川的预案也不适合辽宁。各个地方的气候、地域、地理特征都有差别。这些自然灾害的预案，应该包括当地最大可能发生的自然灾害。
第二部分是供电预案。前面各位嘉宾也讲到了，通信系统要工作，没有电是万万不行的。经常是再好的通信系统因为停电而工作不了，所以供电预案在预案里面占有非常重要的地位，包括长时间停电的预案，包括供电的应急预案和一些关键重要设备、重大故障的预案。
第三个是文件审查，因为评估很大的程度是审查文件。我们从这几个方面来进行文件的审查。第一个是你这个预案有没有形成文件，并且公布。第二个是文件当中对于事件等级的划分是不是合理，有没有确定它的启动机制。第三个是不是明确了责任部门和责任人。第四个是不是明确了流程和配套规定。发电是一件很简单的事情，但是发电要用油，油要去买，当时是规定了4块钱一升，现在涨到6块了怎么办？第五个是文件的更新和检查，2年前制定的和5年前制定的肯定不一样，有没有定期的更新和审查。
像艾默生公司早在去年就进行了评估的开发工作，我们在今年的4月份已经全部完成了。并不是说我们等到雪灾和地震之后才做这样的工作，我们在去年夏天就已经开始了这些评估服务的准备和开发工作。我们做应急保障肯定是要成本的，作为我们预案的成本构成，第一个是冗余资源的成本。你要准备发电，就要有发电机，这个发电机可能不停电用不着，这就是非常冗余的资源。第二个是验证成本。如何降低这些成本呢？对于技能和自愿性的成本可以采用相互替代的策略。第二个是预案执行中的常规行为纳入日常行为归分，第三个是用软评估替代预案评估成本。
艾默生早在3年前推出了测试和评估服务，我们包括了设备系统类、机房环境类和软环境类三大类18项目的服务。应急预案评估只是我们其中一项，我们其他的测试和评估服务，同样是为我们通信网络的安全和可靠起到更深入的服务。我的演讲就到这里，谢谢大家！
