通信世界网(CWW)11月20日消息今天，由中国通信企业协会主办，中国通信企业协会通信网络运维专业委员会、北京中通运科技有限公司、中国通信运维网承办的“第四届中国通信网络运维年会”在北京南粤苑宾馆隆重召开。通信世界网作为本次大会的独家特邀媒体支持单位，将会对本次会议进行全程、深入报道。
图为艾默生动力系统专家 赵广涛
赵广涛：各位嘉宾下午好！
非常荣幸在此有机会和我们通信行业的各位专家一起交流，如何完善我们的应急措施和预案。
刚才电信研究院的左院长已经提出了对应急措施、应急通信应该进行评估。正好，我今天发言的题目就是《建立评估模型，完善应急预案》。
我汇报的内容主要有六点。第一个艾默生在2008重大事件中的表现，第二个是预案管理在实践中的完善，第三个是持续评估在预案管理中的价值，第四个是预案评估的方法，第五个是降低预案保证成本的方法，第六个是艾默生预案评估与验证服务。
2008年是我们国家非常特殊的一年，从年初的雪灾、地震到非常多的重大自然灾害，到夏天奥运这样的旷世盛典。在这些重大的事件中，艾默生的表现如何？首先讲一下年初的雪灾，灾情发生以后，我们公司迅速启动了应急预案，积极制定应急策略，制定了货物紧急调动程序。可能大家觉得货物紧急调动程序对于我们公司来说不是那么大的事情，那么大的公司拿1、2台设备出来是很轻松的事情，实际上作为500强的公司有非常严格的财务和货物管理的制度。即使公司的总裁想调出一台货物，按照正常的流程也是非常困难的，所以在这个时候不能走正常的程序，公司有一些应急的程序才能应对。第四个是我们的人员24小时待命，第五个是确保了我们服务热线24小时畅通。
第二个是汶川地震。在地震发生后2小时，我们公司在确认地震灾情的情况下，通知我们灾区的办事处，要想方设法跟我们的运营商取得联系，以便及时地提供支持。当晚8点10分，公司成立了抗震救灾通信保障支持工作组，决定举公司制力，全力协助灾区展开救灾工作，并决定紧急调拨200台通信电源设备发往四川。14日，四川办事处调派了四个抢修小组奔赴抗震救灾指挥中心。
第三个事件是奥运。我们公司非常荣幸地为奥运提供了500多台设备，这包括了通信电源、UPS、机房电源、ATS、变频器、监控系统。这是我们公司的综合实力的体现，早在3月19日，公司成立了奥运保障的工作组，抽调了公司各个部门200多人参与其中。从研发、技术支持、配件支持、服务，各个部门全都参与。
实际上早在去年的年底，我们就参与了珠峰的工程建设。我们的工程师三上珠峰，配合移动公司建立了三个基站，确保了火炬传递的畅通。在奥运期间为奥运储备备件6000多件，金额达400多万元，开设各类培训班60个，培训用户400人次。在奥运之前针对性的巡检了各种设备2462台次，奥运值守直接投入人力20多人，8000多个工日，确保奥运期间零事故和零故障。
我们在奥运的应急保障的过程中，我们到底是怎么做的呢？首先，我们应急保障的准备，弄清楚我们的设备在各个场所的分布，以及每一台设备后面是为哪些设备服务的，是为照明服务的还是为音响系统服务的，其次开始了我们备件的准备和后勤准备。
受到后勤准备大家觉得有点生疏，为了保证奥运期间我们所有的抽调人员住的地方，我们租用了很多的房子和抽调车辆21台。在奥运期间北京的交通是非常特殊的，实行了单双号和很多地方的限行。所以，我们租车的时候，我们考虑到每一天随时随地都可以有车子能够出动。
应急预案与应急演练也是非常重要的，从我们住的地方到奥运场馆路线怎么走，如果我们事先不进行演练，如果万一发生故障，我们能不能在用户要求的时间赶到现场，我们心里没有底。所以，我们通过了多次的演练，我们确保了发生故障的时候，我们可以在用户要求的时间到达现场。在奥运期间很多地方跟平常不一样，哪些门是观众走的，哪些人是我们工作人员走的，哪些门车辆可以进，我们都要搞清楚。还有客户宣传卡和联络卡的发放，把我们的信息、这些联络卡发放所有的相关人员手中。他们不可能记住我们所有人的电话，他用联络卡可以很方便和我们联系。
当然了，艾默生公司可以在08年的重大事件中有一个比较好的表现，这也是我们在实践中不断完善的。从一开始，我们也只是一个面向设备的常规预案，也没有想到那么多，一般是局限于故障设备的处理。后来，随着像在中国各种自然灾害是比较频发的，我们参加过很多次的救灾和应急保障工作。所以，在这个过程中，我们公司建立了灾变事件应急机制，对于各种的灾害制定了相应的预案。同时，在公司的内部形成了跨部门的协调机制。因为任何的一次运行，包括调动部门都牵扯到了部门多部门联动的事情。
到了奥运期间，我们成熟的保障表现，我们现在可以满足特殊需要保障，或者是一些重大活动的特殊保障。能够实现多区域、多产品的全面保障能力。
下面我要讲一下持续评估在预案管理中的价值。讲评估在预案管理中的价值，我们首先要了解预案的价值，用一句古文的话说，预则利，不预则废。这个预讲的就是预案。预案的价值体现在两个方面，第一个预案可以提高我们处理各种突发事件的效率。因为我们是有案可循，可以做到临危不乱。我们事前谋划，可以抓住最好的处理战机。我们的预案是反复论证的，确保它是最佳的。我们战前经过的演练，所以我们是很熟练地使用。而且，我们有了预案，我们就知道要准备哪些资源。所以，我们准备是充分的，资源是充足的。
第二个，预案可以降低我们处理突发事件的成本。现在遇到重大情况，政府到各级相关部门，都是不惜成本、不惜代价处理。因为你没有预案，这个时候你只有不惜成本和代价。但是，我们认为，最好的方法还是尽量用最低的代价、最小的成本，取得最大的成果。所以有预案，我们可以做到胸有成竹、沉着应对，而且战机把握得当，处理及时，这个事情不会变大。因为我们的预案是经过演练和论证的，所以我们预案的针对性非常好，可以一招致胜，可以合理地使用资源避免浪费，可以将大事化小，小事化无。但是，我们现实当中，还有部分客户的部分预案存在以下的问题。
一个是严重缺乏，流于形式，这是手动启动油机的预案，这个预案很多是没有闭环的。只是说假设是什么情况，如果否大家不知道怎么做，这样的预案不是完整的预案。还有的预案没有经过论证，束之高阁，让预案成为的无米之炊。我们有一些用户本身不大的机房，不大的用电，我们去看的时候，他在发电机房的存油达到将近10吨，够他用一个月了。
评估可以衡量应急预案的有效性，评估可以指导应急预案的制定和管理，因为有评估了，负责预案制定的人员，他知道怎么样制定预案和管理好我们的预案。第三个，评估可以提前、及时发现应急预案的不足，从而加以完善。
那么，我们怎么评估一个预案呢？我们不能不同的人去各说各话。不同的人去肯定有不同的结论，有一些细微的差别我们是可以接受的，但是如果不同的人做评估，得出不同的结论或者是相反的结论，不是很合适的。所以，我们对这个评估建立一个标准，就是我们建立一个模型，通过这个模型来统一和规范我们定期评估的活动。
