第三、电信监管要适应固网的发展。我们作为电信管理局监管部门，对于固网的发展和运营商社会的需求和运营商的目标给予密切的关注，比如去年以来，中国电信就提出，要建造综合信息服务提供商，中国网通提出了宽带通信和多媒体服务提供商的目标，中国铁通提出了以专网信息化专家和综合信息通信提供商的说法，中国联通说要打造国际一流的综合通信和信息服务提供商。不管怎么说，我们固网从发展目标来说都是瞄准着信息综合和多媒体这些服务业，我们认为这些发展从需求上和发展上，确实是固网近期的发展目标，但是在发展的过程中，要充分考虑网络的结构和将来整个产业链的衔接情况。应该说固网的发展也给我们电信监管提出了一些新的课题，从电信监管的角度来说，我们认为目前要做好以下几点：
一、要抓住固网改革发展的机遇，要维护好良好的市场竞争环境。固网的竞争由于固网具有地域方面的天然特性，固网资源在一个地域不可能像无线网络那样几家在同时铺设网线，可能投资和效益关系解决不好。我们一方面要鼓励竞争，另一方面要创造良好的市场竞争环境，为固网的生存和发展提供更大的机遇。
二、我们的监管要与社会和用户的利益为出发点。主要关注固网对用户的服务质量，目前固网的投诉不少，特别是互联网的投诉还是比较多，可能反映比较多的是网间的网速比较慢，同时还要关注网络安全和信息安全。固网作为信息提供商在这方面富有社会责任。从监管来说要以社会和用户的利益为出发点，我们也希望固网的运营商能够做好用户服务和网络安全、信息安全的管理。
三、监管也要创新，要探索在新形势下的监管方法，随着网络的变化、技术的进步、市场格局的变化，在监管方面也要不断提出一些新方法，我们对新技术的看法，对市场竞争的看法，也在不断的通过学习和发展中有所变化，力求适应我国电信业的发展。
总之，我们相信在相关政府部门的通力配合和大力支持下，在社会各界的积极参与下，在固网运营商的共同努力下，我们国家的固网发展一定会再上一个新台阶。最后预祝大会圆满成功，谢谢大家！
主持人：谢谢鲁局长，鲁局长发言中回顾了固网发展历程，以及固网对国民经济发展的贡献，分析了电信发展的形势以及市场的竞争，指出了固网运营商在面向信息化建设中的机遇和挑战，同时也有针对性的提出对信息化建设和市场建设加大改革创新的力度，要求固网推出一批适应社会发展的新业务和新技术，来促进市场的发展，促进产业链、价值链的共赢。从政府监管的角度提出加强监管，推动固网发展的思路，为固网发展创造条件。
