将全国GSM网升级为EDGE而将TD建设成区域数据网的方案，虽可以继续扩大GSM网容量，增强GSM网数据传输能力，应对CDMA1X网数据业务的挑战；但是与将TD建设成全国3G网的方案比较，问题非常明显。
1.不利于挑战CDMA1X
TD网络性能要远远好于EDGE，在和GSM网络相同密度的站点情况下，TD网络可以无缝支持稳定的384kbit/s业务；到明年HSDPA技术成熟后，TD网络的接入速度还会有几倍的提升。
2.不利于扩大话音用户
从3G业务和2G业务关系来看，可以把3G业务分成延续性业务、增强性业务与3G特色业务三大类：
对于延续性业务，3G有，2G也有，比如短信和话音等，因为3G网络采用很多新技术，有可能使3G网络能够以更低的成本向用户推出这些业务。最近中国移动8个城市TD基础设施招标，摊到每个用户只60元钱；而GSM基础设施经过十多年的规模生产摊到每一个用户才降到200元钱；因此，通话费用就有可能降到1/3。这是低端TD手机必须满足的起码要求，以其价格低廉为主。针对的消费群体是新增用户和2G的原有低端用户，这类群体不会太关注品牌和新业务，而特别希望价廉物美，通过它可以分流2G市场，并可以分担2G网络扩容压力。
如果2G还沿着既定投资路线，2007第一季度移动电话交换机比上年末新增0.79亿户，超过了12年累计容量6.9亿户的1/10。由于中国3G性能大大优于2G，投资远远低于2G，显然是很不合算的。
3.不利于开拓增强性业务
对于增强性业务，2G有了，3G可以使其性能和服务质量得到很大的提升，如2G时代运营GPRS网络，虽可以推网上浏览和数据业务，但是用户体验太慢；升级至EDGE，快得也并不显著；3G时代随着网络数据能力的增强，可以使用户体验的满意度也随之提升。这是中端TD手机必须满足的要求，价格要适中。针对的消费群体是工程技术人员和商业人士，他们特别需要笔记本电脑打破WiFi无线网络连接的局限性，能在广域移动的各种场合高速上网，这类群体比较关注品牌和数据速率，因而会选择中端TD手机和可以装入笔记本电脑的TD数据卡，通过它可以取代CDMA、GPRS/EDGE等2.5G和2.75G的各种终端。
4.不利于后续演进
对于3G特色业务，2G没有的业务，3G却可以提供，如可视电话、手机电视，这是真正体现3G特色的业务，目前在3G运营商业务体系中收入所占份额虽少，但是增长的前景看好。这是高端TD手机必须充分满足的要求，价格可以高昂。针对的消费群体是新技术的发烧友和新业务的追星族，这类群体特别关注品牌和新颖，而不在乎价格。通过它可以彰显3G特色，开拓各种增值业务。
为开展3G特色业务，全国性GSM/GPRS/EDGE网不能与TD区域数据网长期共存，要么将TD区域数据网扩大成全国3G网，要么另建WCDMA或cdma2000全国3G网，如果这样，同一个运营商同时运营同一代的两种技术体制的网络，就会面临中国联通左手打右手的尴尬，以致拖累而长期亏损。
二、将TD建设成全国3G网的分析
业界预计2G与3G会共存5-10年，随着3G网络建设的逐步扩大，3G业务的日益发展，2G用户会逐步转入3G网络，2G网络规模将日益缩小，到适当时机，将像中国1G的TACS网络、中国的无线寻呼网络那样整体谢世，这是人世间任何事物必须经历的发生→发展→壮大→衰落→消亡的生命曲线。今天我们还希望花了1.5万亿元投资的中国2G网络，充分利用它继续为6亿中国人民服务，继续获得高额利润，就要好好维护它，使其能正常运转。
