10月，南昌，参加“全国社会治安综合治理创新工作会”的多位省部委领导深入到社区，实际感受了一下江西社会治安综合治理信息系统的强大和便捷，对江西省综合治理工作成绩给予了高度评价。

党的十八届三中全会提出，要创新社会治理，改进社会治理方式，健全公共安全体系。江西已连续十二年获“全国综治考评优秀省”称号。今年以来，江西省坚持以信息化为引领，全面推进“综治中心+综治信息化”建设，着力构建集中枢指挥、信息支撑、网格化管理为一体的社会治安综合治理体系，探索出一条平安建设的有效路径。

用信息化打造社会治安综治体系

今年江西省综治中心正式挂牌成立。这个按照“综治办+综治信息化”要求组建的机构，首要任务就是打造以网格化管理为基础、信息化建设为支撑、组团式服务为载体的社会治安综合治理一线指挥部和工作平台。

按照建设规划，这个网格化社会服务管理平台结合江西省的发展规划，包含“一个网络、一级中心、四层共享、十大系统+辅助特色系统+X 系统”，将实有人口、社会治安、矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全等9项信息列为必采内容，“X”为各地根据业务进行的个性化定制和扩展延伸。

今年初，江西综治信息化系统正式上线。每天，各地、各部门的近千条信息被传送至省综治信息化系统。省综治中心再对数据实时汇总梳理，对各地治安情况进行分析，并提出有针对性的意见。各部门、各单位可实时察看、共享系统数据，打破了信息壁垒，实现了信息资源的共享和全面运用。

同时，江西省综治中心建设也自上而下同步快速推进。截至目前，江西省已有多个设区市综治中心已经试运行，各县区、乡镇、村居三级综治中心建设也全面推开。基层综治中心成为维护平安稳定的堡垒。按照江西省综治中心有关负责人表示，“这种自上而下、全面覆盖、综合发力的综治模式正在社会治安综合治理中发挥着强大的功效。”

“一张网”让综治管理覆盖全省

在整个江西综治信息化系统建设中，“一个网络”是其中最基础的支撑体系之一。 要实现中央与省、市县、区、街道（乡镇）、村（社区）数据的实时交互，省与下辖市县、区、街道（乡镇）、村（社区）数据的实时交互，来保证各级社会治理综合治理信息平台数据的鲜活度和完整度，就必须依托这张稳定安全的网络来进行。

对此，江西省综治中心的解决办法是，一方面，依托电子政务外网对接各职能部门网络，另一方面，在电子政务外网没有覆盖的乡镇（街道）、村（社区），借助运营商提供的 VPDN 专用网络，实现村居综治部门的接入。让这张网能够上对接中央，下覆盖省直至村（社区），形成一张安全稳定的信息流转网络平台。

作为江西省政府信息化建设的“老朋友”，新华三十分有幸深度参与了这张网的建设。新华三在江西省电子政务外网乃至整个全政府信息化建设过程的优异表现和经验积累，使得江西将“重任”再次交给了新华三。

综治的“大脑到触角”

江西省综治管理的理念就是要做到信息化、网格化，形成区网格-街道网格-社区网格-网格单元（网格小组）的多层体系，让每一个地方都有人管理，每一户人家都有人服务，实现“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接。

在具体工作中，各综治网格工作人员每人的智能手机都安装了综治管理系统，实时采集各种社区内不稳定因素，上传至综治系统后台，供综治中心用来分析和决策，并及时处理。这就是综治平台深入到全省各个角落的“触角”，且数量众多。

这其中的难点是，整个江西省综治系统部署在电子政务体系中的政务云平台上，而基层综治网格的移动终端则是通过运营商通过VPDN搭建的虚拟综治专网来实现。如何在这两张网中架设安全、稳定的数据通道，并且在全省“一张网”的情况下保证综治管理工作的效率，让综治系统的大脑与触角能够紧密的联系在一起，是需要考虑的重点。