进入2014年，中国4G的建设正在如火如荼的进行。覆盖网络，丰富终端，设计资费，2013年12月4日工信部正式发放4G牌照之后，国内三大运营商在4G上的比拼已经进入了实战阶段。

不过，随着升级4G的用户越来越多，一些问题和抱怨也随之出现。比如室内信号覆盖不强，语音通话接通等待时间长、4G资费门槛偏高等等。

对于4G发展初期的问题，日本第三大运营商软银移动的特别顾问、前高级执行副总裁 Ted Matsumoto认为，运营商初期应该集中资源，优先只把大城市的覆盖做好，一开始就农村城市广撒网“没有意义”。

“我并不清楚目前中国用户使用4G具体碰到了什么问题。”Ted Matsumoto告诉21世纪经济报道记者，但是他以3G时代的例子向记者说明，运营商初期必须特别重视用户体验，否则会得不偿失。

“刚刚升级3G的时候，有些运营商在基站建设和城市网络覆盖还没做好的时候，就急着跟用户说‘我们的3G已经来了’。但现实情况是用户总是找不到3G信号，或者要在3G和2G之间不停地切换。用户体验很不好，而且手机很快就没电了。”Ted Matsumoto表示，不光日本，很多国家都出现了这种情况。

结果就是，用户对3G以及一些运营商留下了很不好的印象。而这种固有印象需要很长的时间和代价才能消除。

Ted Matsumoto说，他后来跟其他运营商在不同场合交流的时候都会强调说：“对于质量一定不要妥协，特别是当你希望发展新东西的时候。”

不过，任何企业毕竟财力和精力都是有限的，而且中国并不像日本、韩国，可以比较容易地建成覆盖全国的网络。中国的国土面积以及城乡差距与日韩都相去甚远，很难在第一时间就建成优质的全国4G网络。

以日本软银为例，其4G网络已经商用两年多。目前软银在日本拥有LTE FDD基站30000个，LTE TDD基站46000个。基站也主要集中在东京、大阪等大城市，这是已经商用两年的结果。

而中国的情况大不一样。根据中国移动之前宣布的规划，2014年年中预计100个城市具备4G商用条件，至2014年底，超过340个城市的客户可享受到中国移动的4G服务。而中移动在2014年底之前4G基站总部署将超过50万。

中移动在4G商用的第一年就要建设50万个基站，而软银商用两年4G基站也不超过8万个。

对此，Ted Matsumoto给中国运营商的建议是花钱花在重点上，先把所有的资源都集中投入到大城市中，在城市中做到最完美的覆盖和体验。如果一开始就把60%投入在城市，30%在郊区，10%在更偏远的地方，“这么做完全没有意义。”

Ted给出的理由是，“运营商可以在初期跟用户说，我们就在大城市提供100%的4G覆盖，但是在郊区我们就是0。”这样用户也会形成自己的认知，在城市可以享受到流畅的4G服务，而在郊区依然可以打电话发短信。

如果在资源不足的情况下就广撒网的话，可能造成的结果就是城市和郊区的用户体验都不好，大家都不满意。在发展了两年甚至更长时间之后，运营商可以逐渐把4G覆盖到城市外更广阔的地区。

另外，进入4G时代，对运营商“管道化”的担忧越来越多。但是Ted Matsumoto认为，运营商不需要操心应该提供哪些应用服务给用户。应用服务应该留给开发商去做，“运营商的工作就是提供给他们网络。让他们赚钱，我们才能从中赚钱。”