2013年年底，三大运营商均获得4G牌照，另外，中移动也获得固网牌照，有线电视网络面临新的竞合局面。广电业内人士纷纷发出评论称：中移动拿到固网牌照后最好应与广电有线合作。但是我们认为中国移动在未拿到固网牌照前，其与广电有线合作的意愿也不强烈，不是真心想和广电有线合作，因为谁都不愿意用户资源掌握在对方手里，此时中国移动拿到了固网牌照，更没有意愿与广电有线合作了，即便有也是暂时的缓兵之计（应对电信和联通的捆绑套餐冲击）。

目前固网业务其实利润已相当薄弱，中国移动如获得固网牌照的话，将主要投资4G业务中继传输、公共互联网互联互通、集团用户的光纤到户等方面，并承诺拿到牌照后不会大举进入固网领域，不会发起“价格战”。能够影响移动的固网战略的将是：电信和联通的移动+固网的捆绑套餐的推广力度。如果电信和联通的移动+IPTV+宽带的捆绑套餐冲击到中国移动的移动业务，移动将被迫应战，加大对固网的投入以应对电信和联通的竞争，到时将间接的影响到广电有线。

所以，广电有线应该独立自主、自力更生，加快双向网络的建设，提高自身的运营能力，争抢终端用户，全力发展自己的固网和用户。

在进行双向网改时，广电还必须坚持同轴资源，不应该大规模实施FTTH（光纤到户）。

FTTH（光纤到户）是宽带接入网最终的演进方案，目前中国电信等运营商也正在发展和实施FTTH（光纤到户），但从实际的发展开通情况来看，中国电信FTTH（光纤到户）的实际渗透率不足30%，现阶段如果广电大面积铺设FTTH（光纤到户）网络，其宽带增值业务的渗透率要比电信低得多，收回投资的压力将非常大。

另外如采用双纤三波的FTTH方案分发DVB-C的视频业务和宽带等增值业务，则开通了电视业务的用户还需要增加投入入户型光接收机设备，每户需新增投资约100~150元，和现有的集中式光机相比成本太高。如采用单纤三波FTTH方案，则在上述双纤三波方案上还需要增加WDM的成本，另考虑到视频业务的开通率将近100%而广电宽带业务的开通率不到20%，因此单纤三波的FTTH成本比双纤三波的FTTH成本更高，完全可以不用考虑。所有业务IP化是未来的趋势，因此将来必然演进到单纤两波的FTTH方案，其中视频业务基于IPTV和OTT。但是用此方案意味着广电需要投入IPTV平台建设成本，并且在全IP化运营上有相当的积累。综上所述，最终广电的网络必将演进到全光纤+全IP（视频基于IPTV+OTT）的架构，但困于现有大部分广电的盈利能力和全光纤全IP技术和人才的匮乏，目前广电并不适宜大规模的实施FTTH。

因此对于广电双向网络的改造应该是循序渐进、因地制宜，而不是非此即彼，搞一刀切。

而同轴电缆是非常优良的传输介质，只要采用先进的MAC层协议和高效、抗噪强的底层调制技术，我们同样可以在同轴电缆上完成20M/50M/100M甚至1Gbps入户，达到“宽带中国”国家战略对户均接入速率的要求。

目前各大国际技术标准组织都在研究适用于同轴或HFC网络的宽带接入技术新标准 ，如DOCSIS3.1（该标准已经发布，上行可达1Gbps接入速率，下行可达10Gbps接入速率），EPOC，HINOC2.0等，从这方面看，同轴电缆在当下以及未来10到20年内还是具有相当强的生命力。从DOCSIS3.0、DOCSIS3.1以及EPoC的标准化情况看，如果同轴中的频谱全部IP化，而不再留频谱给DVB-C，则同轴的带宽将可达10Gbps以上，这足以满足未来10甚至20年的带宽需求。

因此对于已经铺设同轴电缆的场景，应该思索的问题是如何有效的利用已有同轴资源，而非考虑用其他的手段来代替同轴。对于新建楼盘的场景则可以根据实际的情况来综合考虑光纤和同轴或双绞线的选取。

同时，在双向接入技术/产品的选型上也应该注意，因为没有一个双向接入技术/产品是完美的，有线电视运营商应该根据自身的情况选择适合自己的双向接入技术/产品，如资金情况、网络结构、运维能力、业务类型。具体来讲：

1、对于已经铺设了同轴电缆的场景，分两种情况：

1）未部署CMTS的区域使用EPON+EOC仍然是最经济的双改方案，在EPoC成熟前，HPAV仍将是主流的EOC解决方案。随着EPON+EOC技术的逐步发展和产业链的不断完善，在光节点采用ONU+CLT的二合一设备或者采用ONU+CLT+光接收的三合一设备将大大节约直接采购成本以及开通和运维成本（CAPEX和OPEX均大幅降低）：TCO（总体拥有成本）和采用分离的设备相比将降低30%以上，直接采购成本也将降低10%~20%。；

2）对于已经部署CMTS的区域，需要考虑网络改造的质量以及经济模型来决定是继续从DOCSIS 2.0演进到DOCSIS 3.0甚至DOCSIS 3.1，还是从大C演进到小C（C-DOCSIS）抑或网改质量较差放弃CMTS方案改为EPON+EOC方案。

2、对于新建的楼盘需要重新规划，我们的建议是光进铜不退，光纤和同轴双介质入户，但FTTH根据具体情况分步建设或者一步到位。

1）欠发达地区新建楼盘在资金欠缺情况下可以考虑EPON+EOC建设，但考虑到未来向FTTH的演进，在敷设同轴电缆同时应敷设入户段光缆，每户仅新增投资35元，但可以解决5~10甚至20年后的网络演进问题，极大的保护现有投资。未来GEPON+EOC部分可以升级为10GEPON+GEPON的FTTH方案，其中CLT演进为OLT，CNU演进为ONU。如果仍然缺乏建设资金还可以延缓光纤的使用，可采用10GEPON+EPoC的演进方案。

2）发达地区可以考虑小规模部署光进铜不退（Fiber+Cable）的FTTH建设，直播基于Cable的DVB-C（采用集中式光机），点播基于Fiber的OTT，宽带以及其他增值业务基于Fiber。基于Cable的DVB-C在投放未来的4K甚至8K视频业务上仍将有很多优势，可以一直保留Cable。可不断积累FTTH工程和运营经验，待自身条件和市场需求和产业链支持成熟后，再考虑大规模实施。

3）发达地区可谨慎考虑单纤双波的全光纤全IP的FTTH方案，所有业务均基于光纤和IP（视频为IPTV和OTT）分发，但是需要考虑到4K、8K等业务对带宽的快速消耗，全光纤全IP需要10GEPON方可应对（GEPON或GPON针对4K和8K仍然比较吃力，而部署FTTH的又都是高端VIP用户，4K、8K的视频需求将很快成为现实）。试点可以积累全光纤全IP的经验，但需要同时对于头端的视频平台进行改造，代价较大，需要慎重选择。

4）对于新建楼盘强烈不建议采用双纤三波和单纤三波的FTTH解决方案。