“明修栈道，暗度陈仓”，语出自《史记*淮阴侯传》。它的含义是：从正面迷惑敌人，用来掩盖自己的攻击路线，而从侧翼进行突然袭击。这种声东击西、出奇制胜的谋略，在两千年后的今天依然拥有自己的拥趸。

据相关媒体报道，中国电信已于上周五向十个电信设备厂商发出了LTE招标标书，内容包括TD-LTE和LTE FDD，要求厂商在22号回标。据悉，此次招标的确符合其“混合组网、同步部署”LTE试验网建设策略。

然而，此次招标中TD-LTE和LTE FDD的占比迟迟未定，加之中国电信董事长王晓初在不久之前公开表示，将会考虑租用中国移动的TD-LTE网络；在国家即将发放自主标准TD-LTE的4G牌照之时，中国电信以此名义申请建设4G试验网，不仅使人怀疑中国电信的真正目的。

明修TDD栈道，暗度FDD陈仓

中国电信此次招标非常低调，与所有供应商都签署了保密协议。对于招标的具体细节和进程，我们不得而知，但有一点是可以肯定的：TD-LTE将受制于部署范围和应用场景，成为电信LTE FDD网络的陪衬。

据悉，中国电信各个省分公司在最初上报的建网方案中，TD-LTE占比不到10%，这也直接导致工信部否决了最初计划。中国电信随即在第二次上报中有意提升了TDD的整体占比，但总量依然不足30%。

有业内人士指出，电信TDD/FDD融合组网是做给工信部看的，实际是以FDD为绝对主体，TDD有可能作为类似wifi的热点补充，在省里的FDD工作一点不耽误：对TDD的规划基本是敷衍；北方电信甚至不让设计院做TDD站点规划，因为中国电信认为FDD产业链更成熟，中国电信希望搭这样的免费顺风车。

业内盛传国内将发放3张TD-LTE牌照，为促进国内信息消费，国内移动通信产业界正甩开膀子加速TD-LTE产业化发展。中国电信采取这种明修TDD栈道，暗度FDD陈仓的策略，对国内移动通信产业界将是重大打击，对那些响应国家自主创号召的企业将是一种负激励。

这种策略不禁让人联想起了中国电信小灵通时代明修移动固话栈道，暗度移动通信陈仓。想当年小灵通就是打着无线固话的旗号实际成了事实上的移动运营商，绕开了移动运营牌照的政策障碍，而利用小灵通这种落后的技术标准的投资在不到几年的时间内就被废弃，而且日后还需要大量的免费转网的投入，不能不说是巨大的浪费，而这些却只是便宜了小灵通技术的拥有者--日本企业。

TD-LTE国内市场三分天下有其二将成为空谈

作为政府主管部门之一，国家发改委在发展TD-LTE初期提出“TD-LTE国内市场三分天下有其二”的目标，实现该目标的重要基础就是中国移动和中国电信以TD-LTE为主建设4G网络，如果中国电信以LTE FDD为主，这个目标将成为空中楼阁。

在国内移动通信产业界的共同努力下，TD-LTE已经具备规模商用能力，TD-LTE标准与FDD LTE同步发展，系统、芯片、仪表均形成了全球多厂家供货和多样化产品竞争的格局，TD-LTE手机芯片也将在2013年底具备规模商用能力。