流量计费服务欠透明。客户对于流量服务的首要要求就是清楚、准确，但目前运营商提供的服务距离这一要求尚有明显差距。虽然各大运营商都提供了流量套餐的告警服务，但针对上网内容和突发、异常流量的及时提醒仍不能实现，客户往往因为把握不好自己消费的数据流量情况而不敢进行流量消费。
运营商流量资费设计策略建议
针对以上问题，借鉴国际电信运营商的先进流量经营经验，建议我国电信运营商从以下几方面优化流量资费设计，以实现流量收入的持续增长。
一、增加大流量定价套餐，鼓励用户使用流量。
目前20M、30M的套餐内流量已经不能满足用户对移动互联网业务的使用需求，建议加大套餐内流量设置，实行大流量定价。以国外运营商为例：日本运营商NTT docomo的数据包月定价涵盖了从490日元到5985日元的套餐，能够满足不同用户的需求。而Verizon始终保持其大流量定价的传统，2011年的最低档套餐也有2GB，远远高于中国移动的最低档套餐20MB（如图2所示）。
at&t则从2012年1月22日开始变更了数据业务的流量资费，提高了接入的门槛，其流量包月门槛从15美元200MB提升到了20美元包300MB（如图3所示），虽然门槛提升，但单位流量价格却降低了，以鼓励用户使用更多流量，提升ARPU值。
二、对用户进行区别定价，提升流量价值。
运营商进行流量套餐设计并非一味地通过低价提升用户的使用量，而是要细分客户需求，为不同的细分市场提供合适的流量套餐，以实现流量业务的价值，避免沦为低价值的“管道”。根据国外经验，区别定价主要有以下五种形式。
根据手机终端的不同进行流量区别计费。Verizon Wireless的数据流量套餐不受用户选择的语音套餐影响，只受手机终端的影响。非智能手机可以选择不定套餐按标准资费计费，也可以选择定购非智能手机专用的套餐；智能手机有3款套餐，只要是智能手机，用户必须捆绑一款智能手机流量套餐，最低为每月30美元。
根据用户带宽速率的不同进行流量区别计费。Vodafone就在包月限流量的基础上，根据向客户提供的速率进行分层分级，套餐除了有封顶流量的差异外，更突出了服务速率的差异。
根据用户级别的不同进行流量区别计费。法国Orange通过部署智能管道为移动电视用户提供优于普通用户业务体验。香港电信运营商CSL根据用户的签约带宽特点，对用户分成几个等级，不同等级的用户享受不同的业务优先级。
根据时段不同进行流量区别计费。英国BT提供“低价格+短时间”的临时高速流量服务。
根据区域不同进行流量区别计费。德国O2采用动态和基于小区的算法，在网络拥塞小区降低数据速率，保证高价值小区的数据使用。
三、控制套餐外资费，引导用户放心消费和套餐升级。
对于套餐外资费，国际运营商通过各种方式降低用户的“超额”和“意外”支出，从为用户节省费用出发保障用户的消费利益，提高用户满意度，主要有以下几种方式。
方式一：阶梯或者折扣资费设计。SKT对超出套餐部分的流量都按0.025韩元/0.5KB计费，但部分套餐可以享受一定的折扣。电讯盈科对流量超出部分按统一的阶梯计费方式计费（如图4所示）。
