我国的宽带网络建设一直采用的是运营商主导建设的模式，这不利于国家整个层面的宽带信息化建设。韦乐平指出，FTTH发展的关键在于八个层面。
政策层面，需要制定国家宽带发展战略，将其发展提高到国家战略层面，实施配套倾斜优惠政策。
市场层面，从源头上消除三网融合的障碍，释放和促进业务需求，特别是高清/三维电视的需求。
成本问题仍是主要障碍，有源设备还需继续降价。
终端，需要多样化、系列化和标准化的终端。
家庭布线，改造区需要多样化形态，例如SFU、HGW分离的两级结构，低成本瘦终端等。
施工维护，灵活乃至自动化的施工安装（铺缆、穿管等），自动开通、资源管理、反向馈电等。
应用填充，推广以视频为核心的各种高带宽应用。
运营商对宽带的投资重点往往放在了无线网络领域，然而目前LTE的发展仍然处于起始阶段，而且物联网、云计算等尚未取得显著落地成效，韦乐平认为，未来5年内，运营商的投资重点将倾向于光接入网。他透露，中国电信今年2/3的投资用在了光接入网的建设当中。
