付裕：FTTx接入方式灵活，一个网络上可能存在多种接入方式，网管应该具备统一的管理能力，支持EPON、GPON共管。针对不同的接入点方式的差异，运营商也要分别进行考虑。对纯FTTM方式，建议运营商在GPON和传送设备、数据设备上实现统一管理。而在FTTB方式下，设备可以作为独立的网元进行管理，可兼容传统DSLAM管理方式。FTTH方式中，终端类型多，数量大，业务丰富，可以部署独立的终端管理系统。华为提供的U2560终端管理系统，支持TR069协议，可以实现家庭网络统一管理。
孙曦光：目前国内运营商非常热衷部署FTTB+LAN的接入模式，主要原因是初期建设成本低，每用户投资约300元人民币；带宽高，每户理论上可以达到100Mbit/s。从近期实际部署情况来看，这种接入组网模式还存在5个问题。一是在已建甚至新建区域五类线入户的比例并不高；二是在经济发达地区，小区用户反对在楼道安装新的通信设备，涉及噪音等问题；三是维护管理难度加大，有源MDU设备急剧增加，维护工作量和难度增加；四是新建区域MDU用户开通率不高，造成MDU端口闲置，浪费电源；五是MDU设备的使用寿命和适应不同地位环境的能力有待验证。
随着FTTH和VDSL2每线价格的快速下降，对于传统固网运营商，我们建议实行POP点下移，缩短铜线距离，深入挖掘DSL的潜力，同时积极探索和推进大规模部署FTTH，实现接入网的终极发展目标。
第三方网管系统亟待开发
通信世界：目前某些地方运营商存在同时采用两家厂商的PON设备的情况，这样会引起一些问题，比如两家的设备就有两个网管系统，而运营商想要在同一个网管系统里进行总体管理操作，对这样的问题应该如何解决？
杭涛：同一运营商存在多个网管系统，对运营商来说有利有弊。一方面，同时使用两家以上设备厂商的网管系统，必然会增加运营商维护人员的工作量和维护工作的复杂度。对两种网管系统运营商都要进行人员培训，自然也会增加维护投入。另一方面，多个网管系统共用有利于引入竞争。如果只有一家设备厂商提供设备，其售后服务和质量难以保证。目前来看，运营商可以考虑引入第三方的网管系统，经运营商协调，由第三方生产厂家按照运营商的需求来专门生产网管系统。但是，引入第三方网管肯定会降低管理效率。
付裕：目前各厂家的网管系统都是基于网元层面进行管理的，也就是说各厂商的网管系统只能管理各自的设备。
针对目前运营商希望统一网管的需求和现状，我们认为需要分两个阶段来实现。第一个阶段，我们认为需要首先实现同一企业内部跨产品的统一管理，这是中短期能够实现的目标。目前华为公司已经取得长足进展，并在业界率先推出下一代网络统一管理系统iManagerU2000，已经能够完成对接入网络、传送网络和数据网络设备的统一端到端管理。第二个阶段，在实现同一企业跨产品统一管理之后，进行跨企业网元管理的努力，这是中长期的发展目标。
孙曦光：目前比较好的解决方案是由运营商统一设定EMS技术北向接口规范，由第三方厂家的BOSS系统按照统一的EMS接口同时管理多家厂商的设备。国外运营商的经验是尽量减少设备厂的数量，在一个地区或一个城市范围内使用同一家厂商的设备，选择另外一家设备商作为候选供应商。
廖承宾：目前运营商的基本做法是，通过新建第三方综合管理平台，或者在原有综合管理平台上进行相关开发，使其支持TL1/XML/Corba接口。通过第三方网管和各设备厂家网管的北向接口对接，从而实现性能、告警、配置下发等综合管理。这样，运营商只需关心开通的业务类型、业务的配置等信息，而不需要关心是哪个厂家的设备，各厂家设备如何去操作。
通信世界：目前PON的故障分析诊断系统能力还有待进一步的提高，您如何看待在网管系统上实现光功率的检测问题？
杭涛：陕西电信现在所使用的网管系统功能正在逐步完善，可以支持末端光纤等故障的判断。厂家设备也在不断完善，ONU已经能对OLT的下行光功率进行实时测量，测量精度在两个dB以内，同时也支持光功率的越限告警。
付裕：PON网络采用P2MP结构，如果光纤线路出现故障（特别是主干光纤故障），影响的用户量比较大。因此FTTx时代需要比铜线更为快速的故障检测方案。目前通用的光纤诊断方法，一般是采用手持OTDR到现场进行检测，逐段进行排查，不仅人力成本高，而且故障排除时间长。
华为率先推出了业界领先的光线线路技术——N2510OLS系统，只需要在维护机房，即可准确判断出主干光纤/分支光纤、设备掉电等故障，同时可以实现6m精确定位光纤故障点，帮助外线人员快速到达故障发生点进行排障。
华为的8GPON/EPON板已经率先支持OPM光功率测量（已纳入G.984.2标准），采用N2510OLS即可轻易地实现光功率的检测，判断故障是发生在主干光纤还是分支光纤（分光器前还是分光器后），哪一条分支光纤。
孙曦光：目前GPON已经实现了ITUFSANG984.2中定义的光链路实时监测功能，可以在不中断业务的情况下，对OLT和ONU两侧的光模块的光功率、电压、温度、激光偏转电流等参数进行实时监测，目前网管系统已经逐步集成该功能，如ALU5530 NA网络分析系统已经具备这种GPON光线路检测、分析和优化等功能。
廖承宾：目前EPON网络已经具备故障分析诊断系统能力，最基本的方式是通过定期对物理层的光功率进行检测，包括：发射光功率、接受光功率、偏置电流、偏置电压及工作温度等参数，再通过OAM或SNMP向OLT及EMS进行汇报，并对历史数据进行关联分析，进而实现对光链路性能的监测及预警。如果需要取得更为精确的链路诊断数据，例如识别故障，还可采用内置OPM的方式；若要实现主干故障点定位，则可以通过OTDR+波分OSW方式；甚至若要实现分支故障点定位，则可以采用OTDR+FBG滤镜等方式。但目前这些方式因为成熟度或成本的关系，还无法进行普及。
互联互通有待继续磨合
《通信世界》：日前我国率先实现了GPON关键设备的互联互通，GPON的互联互通取得了很大的进展，这对GPON的实现商用有多大的促进作用和意义？
唐雄燕：GPON的互联互通与EPON相比，相对比较落后。目前，中国联通与工信部电信研究院通信标准所联合开展了一系列GPON设备互联互通的测试，并取得了很大成果。但是，互联互通只是GPON实现商用的一个因素，而并不是影响GPON实现商用的最根本性的问题。没有互联互通，运营商同时采用同一家厂商的ONU和OLT也可以实现商用。推动GPON实现商用的根本因素还在于其自身成本和高带宽业务的应用，只有降低成本，挖掘高带宽业务应用才能真正推动GPON产业的发展。