中国电信北京研究院网络业务研究部主任助理王晓牧日前表示，接入网光纤化是中国电信的战略选择，将接入铜缆控制在500米之内（城市区域）是中国电信近期的努力目标，PON技术将在中国电信未来的接入网架构中占有重要地位，系统推进跨部门的联动、跨网络的协调是现阶段接入网光纤化的关键。
在谈到中国电信宽带接入发展的现状时，王晓牧说，在市场方面，截至2009年3月，中国电信宽带用户数超过5000万，宽带接入成为中国电信业务增长的第一驱动力。2008年，中国电信宽带接入收入同比增长了29％。在网络能力方面，中国电信全网基本具备了2M以上的带宽提供能力，并将在城市地区逐步为用户提供20M的下行带宽。中国电信还将大力实施光缆通往城市商务楼宇与行政村的工作。在接入技术方面，中国电信以ADSL2＋为主，将在城市新建区域大力推进基于PON的FTTB/FTTH建设，PON的总端口数达300万线。随着PON的技术以及产业链的发展，中国电信将在运营实践方面不断努力，积极参与标准的制定、集中采购和建设模式的探讨等工作。
王晓牧表示，在战略方面，发展固定宽带将提高我国的基础设施水平，将推动中国电信向综合信息服务提供商转型，使其能更好地应对市场竞争。在企业运营方面，固网宽带的良好发展将有效地拉动收入增长、支撑应用创新、优化网络结构并降低运营成本。
对于中国电信宽带接入发展的目标与思路，王晓牧介绍说，中国电信将响应、落实国家宽带发展战略的要求，加快基础设施建设，大力推进宽带提速，促进IPTV等高带宽应用的普及，力争使城市区域商业楼宇光缆通达率达到100％，能为家庭用户提供8M至20M的下行带宽，在发达区域实现FTTH。在城市新建区域，中国电信努力将光纤推进到大楼，主要推进基于PON的FTTB和FTTH的建设；在城市现有区域，中国电信将尽量把铜缆接入距离控制在500米以内，普遍具备为用户提供20M以上的下行带宽，逐步加大PON及VDSL2等新技术的应用力度。在农村区域东中部行政村，中国电信的目标是做到基本通光缆，西部行政村光缆安装率争取达到80％，在光缆可到达的行政村为用户提供4M以上的下行带宽。
王晓牧表示，中国电信有线接入网络的演进目标是接入光纤化、结构扁平化和设备融合化。通过PON技术将光纤尽可能向用户端延伸，使PON网络成为接入网的主流建设模式，在现有区域推进基于PON的FTTB、FT－TN应用，在发达区域推进FT－TH应用；通过PON及大容量汇聚设备，将网络结构逐步简化至1层至2层；逐步实现ONU与AG/IAD的融合，OLT与汇聚交换机的融合。
王晓牧说，目前中国电信在“光进铜退”的推进过程中也面临一些问题，例如投资效益与投资风险、高带宽应用缺乏、业务开通流程复杂、复杂场景的全面改造实施、当前建设与网络技术的演进等。王晓牧表示，中国电信将通过跨部门联动和跨网络协调，与产业链各个环节积极合作，共同解决以上难题。