从某种意义上讲，广电运营商的内容资源脱离了电信的IP网络，很难抓住IPTV的机会，但电信运营商的网络资源没有内容，也将遭遇发展瓶颈。因此，广电和电信的合作竞争才是IPTV产业走向健康发展的现实选择。新时期以来的第六次国务院机构改革中，国务院新组建工业和信息化部。工业和信息化部的组建有助工业和信息产业的联合，也有助行业的整体规划,而对于IPTV 产业而言，也将获得新的发展契机。随着政府职能的转变和部门利益的调整,IPTV 将越来越回归产业和市场本位。
《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》规定，从2008年2月1日起，鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络提供数字电视服务和增值电信业务。同时,在符合国家有关投融资政策的前提下,支持包括国有电信企业在内的国有资本参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。国务院1号文为电信与广电的相互开放和业务交叉扫清了政策障碍，预示着三网融合趋势的不可阻挡，同样有利于IPTV 的未来发展。