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VoIP广受欢迎悄然成长:解禁还是封锁
2009年4月13日 08:33    IT时代周刊    评论()    
作 者:王倩

    一位电信业内人士表示,263这一举措实际上是“曲线救国”,先到海外去积累VoIP运营经验,等待中国市场机遇。

    政策难以阻挡技术的前行。电信专家杨培芳表示,VoIP业务在未来,或许会是3GLTE等技术的有益补充,可以促进终端的多样化。面对这样的情景,就不难理解李小龙急切收购iTalk的目的。

    民营企业什么时候能在国内运营VoIP业务?面对这一问题,李小龙认为,中国VoIP市场迟早要开放。目前,即使国内政策无法放行,依然可以在海外市场上获得盈利。赵捷披露的数据显示,iTalk每年营收近3000万美元,毛利率在50%左右。这是一笔很好的财务投资。此外,iTalk虽然不是美国最大的VoIP运营商,但却占据着北美华人宽带通信市场第一的位置,30%的华人家庭使用iTalk的网络电话服务,这也将为未来在中国推广VoIP业务打下一定的基础。

    政策会解禁吗?

    VoIP的蓬勃发展,现在也引起了运营商的关注。目前,除中国电信之外,有意进一步开拓VoIP业务的还有中国移动。有资料显示,中国移动内部对VoIP网络电话的测试一直在悄悄进行。显然,运营商之前对VoIP业务的那种排斥甚至是恐惧心态正在消除。

    解禁还是继续抵制?这对于工信部来说,显然已成为一个烫手的山芋。因为事实上,即使不解禁,VoIP电话已经在中国市场生根,并且茁壮成长。而且,假如不进一步放松对VoIP管制,只会更加冲击国内电信市场。

    政府部门为什么封杀VoIP?这是因为我国迄今为止仍然把语音作为基础业务,把数据作为增值业务。国内电信专家侯自强曾表示:“只有将数据当作基础业务,话音作为增值业务,才能代表未来电信业的发展方向。目前之所以有关部门仍封杀VoIP,完全是出于保护运营商利益的目的。但这一政策却损害了消费者的利益。因此,这种政策不会持续太久。VoIP业务的合法化,时间不会很久。”

    据了解,我国对VoIP监管采取的是分类式管理,实行许可证制度的市场准入模式。原信产部颁布的《电信业务分类目录》中,把Phone-Phone以及PC-Phone的IP电话明确规定为第一类基础电信业务,目前只有几大基础电信运营商有资格运营。而另两种表现形式到底是属于基础业务还是增值业务则一直没有定论。

    电信研究院专家范玉钟表示:“对于代表先进技术趋向,而由于与国家现行政策抵触的创新,电信监管者应当积极创造条件推动政策调整,使电信监管工作适应新技术的发展。”他认为,随着技术的进步,IP电话、IPTV业务市场需求将越来越旺盛,现行的监管政策肯定要作出调整。

    “有竞争才有进步,对先进技术的一味封锁,将来的损失会更大。因为一旦出现技术断档,将来就很难跟上。在互联网技术上,中国不做,不等于别人不做。国外一旦做大,就再没有中国企业的立足之地了。”一位电信行业的资深人士表示,“当我们还把注意力放在研究封杀技术时,国外的VoIP厂商已经转向开发多方通话、语音信箱、融合3G、无线VoIP等更先进的技术了。”

    业内人士认为,通信领域一直有一条不成文的规律,当用户量达到1000万时,一切就由市场说了算。不管政府是怎样的态度,电信运营商是怎样的态度,就像当年小灵通发展的历史。VoIP会有这样的一天,1000万用户很快就会达到。VoIP自身的技术开放性和竞争性会远远大于小灵通的影响力,VoIP在不久的将来一定能得到政府的认可。

    这会成为现实吗?

[1]  [2]  编 辑:高娟
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