“今年的春天来晚了，但不意味着春天的百花齐放会过去。”

日前，中国电信董事长王晓初出现在中国电信天翼手机交易会上，看上去心情不错的他给当天的媒体制造了两个焦点，第一个是FDD的试商用牌照将会在他演讲后的2个小时对外正式宣布；第二个则是中国电信实际上在多个城市已经部署了大量的FDD试验网络，对于4G，电信已经准备好了。

和此前的沉默不同，王晓初表达了对4G业务的看法，他说：“我们现在4G的终端极其匮乏，大规模地放号，网络已经建成，希望大家在短短20多天里面共同努力，要能够提供一定数量的4G手机，来满足消费者需求。”

随着16个城市被纳入开展TD-LTE/LTE FDD混合组网试验，运营商之间的4G竞争全面展开。

电信联通迎来“晚春”

2013年12月4日，工信部向三大运营商颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可，标志着中国正式进入4G时代。

4G通信中，有LTE FDD、TD-LTE两种制式。不过中国移动在3G时代就开始发展我国自主的TD-SCDMA制式，而中国联通、中国电信在3G时代分别采用了与TD不兼容的WCDMA、CDMA制式。

TD-LTE经过半年时间的发展，国内运营商竞争状况已发生明显变化。

中国移动此前公布的前5月用户数据显示，4G用户增长迅速，已达810.9万户。

4G竞争格局仍未明朗

今年6月11日的TD-LTE全球发展倡议（GTI）第十次研讨会上，中国移动总裁李跃表示，中国移动已建成32万个TD-LTE基站，覆盖300个城市，共售出1200万部4G手机，在8个国家和地区实现了4G漫游。到2014年底，李跃期望中国移动实现5000万4G用户。

在中国移动“抢跑”TD-LTE阶段，其他两大运营商并未在这场必然落后的竞争中投入精力，而是“苦求”国家尽早发放LTE FDD牌照。

中国联通4月份3G用户仅增89.5万户，创造了近5年来最低增幅。而中国电信则直接出现3G用户大幅缩水，今年5月份流失用户95万，今年上半年累计流失超过400万用户，已减少至1亿的规模“红线”。

“虽然此次发放的只是FDD试商用牌照，却能够让中国电信、中国联通以试商用名义正大光明地发展FDD网络，定制终端。”有电信分析师对《第一财经日报》记者表示。

在刚闭幕的2014年天翼手机交易会上，中国电信与经销商、终端商分三批签订了采购确认书，分别为1000万部、4400万部、745万部，其中天翼终端采购745万部，签约总共6200万部，在终端上发力。