王骏认为新的细则将会在六月前出台，最晚不超过7月15日，也就是运营商第一轮申报的时候。他对记者表示，电信业改革难，难在行业的特殊性——用户消费者多，改革影响面大，但电信也是国民经济的基础性产业之一，是全国示范产业，能带动后续产业发展。

“营改增的推进不仅仅是简单的问题，从电信行业营改增方案的反复推迟可以看出，中间有很多博弈和较量。就是让分管部门认识到改革的艰难性，要平衡分管纳税人以及不同部门之间的利益。”王骏说。