随着中国城镇化步伐明显加快，社会生活和经济发展的管理面临着严峻的挑战，对世界各地各级政府的管理水平、处理突发重大公共事件和应急救援能力提出了更高的要求。而政府部门已经感到一种迫在眉睫的需要，那就是启用一种新型的政府专用应急指挥调度系统，即“无线政务网”。我国无线政务网目前已覆盖北京、成都、上海、南宁等八个代表性的城市，这些网络为当地政府指挥调度服务做出了卓越贡献。而数字集群TETRA技术一直作为无线政务网建设首选，拥有其他技术无法超越的优势。

摩托罗拉系统（中国）有限公司业务拓展总监史晓东

作为最早推动我国无线政务网建设的倡导者，摩托罗拉自2001年，就参与建设了我国第一个南宁应急联动中心，并在后期对该系统完成了数字化升级，参与了我国多个无线政务网建设。在近日的一次访问中，摩托罗拉系统（中国）有限公司业务拓展总监史晓东表示，摩托罗拉的TETRA应急通信系统因为切合无线政务网的建设要求，已经成为全球主要城市无线政务网广泛采用的系统。而在服务中国市场十年之后，TETRA在无线政务网技术也正在升级，逐渐走向融合发展。

TETRA是最适合无线政务网的技术

在谈到为何TETRA是最适合于政府无线通信网络、组建政府专网的技术呢，史晓东将其总结为“三个最”。

第一，技术规范最全面，产业最成熟。TETRA的标准在制定之初本身的目标就是为政府与公共安全服务的，技术出发点就是为政府与公共安全服务的，同时它出自ETSI，这个全球最著名的标准组织。所以，它的标准化程度最高，开放性最好互联互通的能力最强，产业链最完整。

第二，最广泛地被公共安全用户所接受，同时也最广泛地被用户运用到其他的行业市场。对于无线政务网，还是雅典的奥运保障网，还是英国无线政务网，包括我们国内这些政务网络，都纷纷选择了TETRA。

第三，TETRA标准在应急指挥通信领域，开创了最先进性的功能，它的先进性包括：建设系统时灵活、简单，含有大量的公共安全的功能，保证网络运行既安全可靠稳定，指挥效果最好，TETRA的系列化产品，不管是从系统，网络，终端，都是其他技术所不可比拟的。其开放性也是最好的，并且它已经有了明确的技术演进方向。

TETRA 2及未来演进方向

数字集群技术在中国已经发展十一年了，TETRA服务于无线政务网也有十年时间，这期间数字技术层出不穷，无线政务网基础上的TETRA未来发展方向又是如何呢？史晓东认为，“未来的数字集群TETRA的方向一方面是在现有的TETRA基础上，提高数据频率；另外一个方面就是面向未来的演进和融合发展。而摩托罗拉系统已经做好足够准备，面向市场或者行业提供TETRA的升级版TETRA 2的相应解决方案，并明确未来的发展目标 TETRA 3，也就是LTE。”

据史晓东介绍， TETRA2标准扩展了覆盖半径，从以前的58KM到83KM，主要用于地空通信。同时提供增强型的数据业务，用户速率可达到500kbit/s。目前欧洲已经有包括挪威在内的几个国家升级到了TETRA2，由于欧洲频段和中国不同，所以，摩托罗拉将在今年第二季度推出适合中国市场的TETRA 2产品。这款TETRA2可以兼容原有系统，使原有系统通过软件升级或增加硬件升级到TETRA2，无论是TETRA和还是TETRA2在一个系统中都可以使用。

史晓东还表示，在中国，摩托罗拉已经跟现有用户中的部分用户在原有合同中注明了要提供TETRA2技术，所以会首先在今年选定的客户中介绍推荐和演示TETRA2的技术。在接下来的1到2个月内，中国的用户就会看到TETRA2的产品和效果。

而针对4G技术与TETRA的比较，史晓东认为，4G主要用于移动视频、大量数据；而TETRA主要用于语音的调度和及时性的数据，这两个数据业务和业务目标是不同的。但是政府用户既需要大量的指挥调度，又需要大量的视频来做管理。所以，这两个技术需要融合发展。在这个过程中，4G技术对于TETRA的发展是起到促进作用的。过去，TETRA技术发展方向有过争议，但当LTE作为大众全面的4G选择之后，TETRA的技术发展方向马上就明确了，也就是TETRA3将是4G，这使得TETRA在技术发展上可以迅速地达成 了产业一致性，很快地LTE化。