第二，对于未配备网管系统的数通设备，需尽快建设网管系统，消除网络监控盲点。新建网管系统应尽可能采取与现有网管系统或综合网管系统合设的方式建设，以节约投资和减少监控终端的数目。
明确系统功能与接口标准
拓扑管理用于构造并管理整个网络的拓扑结构，网管系统通过自动加载网络设备的拓扑数据形成与实际网络拓扑结构相同的拓扑视图。通过浏览网络拓扑视图实时了解整个网络的运行情况，可以与告警管理、性能管理等结合起来，高效地实现相应管理功能。其具体包括拓扑展现和拓扑监控。
告警管理功能的目的是使操作维护人员及时了解设备和网络出现的异常运行状态，帮助操作人员确定告警原因和故障位置，以便及时纠正问题，保证设备和网络的正常运行。该功能通过实时采集设备输出的各类告警报告，经过数据适配、过滤、分拣和存储，用图形、列表、颜色和声音向操作人员提示有关告警信息和告警统计信息。其具体包括：告警分类、分级，告警采集，告警信息处理，告警前转。
配置管理主要用于管理全网设备资源，提供全网设备的配置信息，掌握各种资源的配备及使用情况，对全网中的网络资源进行统一规范管理，逐步做到对网络资源的动态管理和调度，发挥全网资源的最大效益。其具体包括：配置文件管理，设备及联络管理，软件版本管理，IP地址管理。
性能管理的目的是对网络、网络单元进行性能监视，采集相关的性能表征参数，报告设备的状态，评价网络和网络单元的有效性。网管系统还必须具备深层次的数据分析，支持网络分析和网络规划。其具体包括：设备性能、基线管理、流量管理、性能数据查询统计、性能数据存储、性能门限管理。
集中操作维护功能实现对设备的集中操作维护。其具体包括：虚拟终端的管理、NTP服务器功能、智能巡检。
系统具备自身的安全管理功能，同时对网络安全问题也应有较全面的防范措施。其具体包括：用户及用户组管理、分权分域管理、系统安全管理、系统日志管理。
网管系统需提供系统监控工具，通过图形化界面提供网管系统自身监控功能。其具体包括：网管设备配置管理、网管系统自身监控管理。
陕西规划了系统接口的范围，网管系统涉及的接口主要是系统与网元之间的接口，以及可能的系统与省级综合网管之间的接口这两类。其接口协议具体包括SNMP、Xflow、Syslog、Corba、T/FTP、Telnet/SSH，而接口性能则要满足数据完备性、数据一致性及数据处理性能的要求。
可持续发展效益分析
数通网管系统建设属于电信运营公司IT系统建设范畴，该项目的建设有以下两方面的意义：
在生产经营方面，提高网络资源与基础设施资源的利用率，降低通信生产成本；管理决策方面，促进业务流程与管理流程的优化，提高企业的工作效率，加强管理、分析与决策(市场、财务、人事、通信生产等方面)，为企业决策提供最新的有效数据与信息，提高企业快速反应能力。
综上所述，数通设备综合网管系统的建设能够帮助陕西联通有效提高网络的运行维护质量，进而提高对用户的服务水平，增强公司的综合竞争力；同时通过提高公司运营支撑系统能力以达到提高效率、提高网络资源利用率的目标。
