“电信的内部创业计划能够发挥员工的主动性和创新性，包括我在内的很多同事都报名参与，尽管最终落选，但是整个过程对于我来说很有意义。”谈起中国电信今年举行的内部创业计划，湖南电信某员工向记者表示。
如果说过去运营商更多地通过与互联网公司合作来开发新业务，那么今年，运营商除了引进外脑之外，还注重鼓励内部员工创新。业内观察人士梁既白认为，这两种方式各有利弊，此外，如何平衡与互联网公司的合作关系，以及如何打破运营商的体制约束则是业务创新所亟需解决的问题。
内部创新易落地
移动互联网时代是个百花齐放的时代，只有充分调动各方力量，征集有创意的点子并将其付诸现实，移动互联网才能得以繁荣。对于运营商来说，最初主要依靠外界的互联网公司，后来通过“百万MM创业计划”等来调动草根的力量，今年开始则注重发掘公司内部的创新智慧。
2012年2月初，中国电信下发文件启动内部员工创业计划，此项目被称为“创新孵化项目”，中国电信拿出2亿元人民币的资金鼓励内部员工创业，并指定了移动互联网、云计算、电子商务三大领域。消息一出即引发业界热烈讨论，质疑的声音主要集中在如何保证资金不被擅自挪用、电信能否提高反应速度以及如何调动电信员工创业的主动性。
事实上，三大运营商尤其是中国电信储备了大量人才，他们非常了解电信的资源和能力，对于业务创新有着自己的想法，在跟用户的长期接触中还清楚地把握了用户需求，如果能发挥他们的优势，那么将会成为业务创新的重要力量。此外，梁既白认为，内部创新的另一大优势是，内部人员较为可控，提出的方案更为切实可行，从而更加容易落地。
外部合作仍微妙
与内部创新相对而言的是依靠外部互联网公司的力量进行创新。这是运营商长期以来主要倚靠的方式，也是支持其移动互联网发展壮大的主要力量。今年以来，运营商对于外部力量的重视有增无减。
在4月份召开的首届中国移动互联网基地招商大会上，中国移动互联网基地公开发布了MM、飞信、飞信同窗、移动微博、139邮箱和无线城市六大产品线二十余项对外合作政策，包括在应用商店中设置品牌专卖店，提供灵活的计费方式，向业务开发者提供从开店、计费、推广到广告引入的全方位服务等。这些政策为业务开发者提供了更有利的环境，从而有利于调动他们的积极性。
中国电信则侧重于能力开放平台的打造。今年3月，中国电信的“天翼开放平台”上线，通过该平台，中国电信将业务能力向众多开发者提供，自己则做好智能管道的主导者、综合平台的提供者、信息与应用的参与者。
不过，在梁既白看来，运营商和外界互联网公司之间也存在博弈的关系。从互联网公司的角度看，运营商有大量的用户资源、完善的推广渠道，可以说和运营商合作是“背靠大树好乘凉”，但是运营商复杂的体制、繁琐的流程和互联网公司灵活快速的反应有着很大区别，仅仅是繁杂漫长的结算流程就让互联网疲于应对，而且运营商政策的微小调整都能决定互联网公司的前途命运。所以和运营商合作究竟是“背靠大树好乘凉”还是“与狼共舞”，对于很多公司来说还是个问号，正是出于这一原因，有些公司在和运营商合作时持观望态度。
从运营商的角度来看，也希望更加有效地与互联网公司合作，在充分调动其积极性的同时建立合理的收入共享机制。因此，今年4月，中国移动改变了与神州泰岳的飞信业务结算方式，即从之前的收入分成调整为支付劳务支撑费用。其背后的原因是，尽管神州泰岳代理了飞信业务，但是主要的市场推广工作仍然由移动自己来做，调整结算方式，就是为了以合理的方式让合作伙伴得到合理的报酬。
