作为投资与竞争双重驱动的产物，LTE正在全球范围内快速推进。从发达市场的表现来看，除了饱受债务危机影响的欧洲之外，LTE在北美、亚太(日本和韩国)都得到了大规模部署。
而作为拥有全球最大移动通信市场的中国而言，何时部署LTE不但关系到我国移动通信产业在全球的话语权，也关系到具有我国自主知识产权的TD-LTE在全球拓展。对于已经明确运营TD-LTE的中国移动而言，它正在通过各种途径向前推进。在D频段(2500MHz—2690MHz)全TDD划分尘埃落定之后，中国电信和中国联通开始面临着微妙的选择。
中国联通的情况还好一些，其所运营的WCDMA可以以较低成本平滑演进至HSPA+，在10M带宽的情况下提供与LTE相差无几的用户体验；但对于中国电信而言，其所运营的CDMA已经看不到3GPP2架构内的演进方向，而且几个关键的运营商盟友已经完全转向了LTE FDD。
面对着中国移动和国内TDD产业链的“暗送秋波”，面对着日益紧缺的频谱和用户资源。面对着快速增长的流量和不堪重负的网络现状，中国电信必须要做出选择。对此一直讳莫如深的中国电信董事长王晓初，在日前召开的中共十八大代表大会上，做出了些许表态。王晓初和联通董事长常小兵同为十八大代表。
中国电信多地开测LTE
说中国电信在LTE上后知后觉其实是不准确的，早在2010年上海世博会期间，中国电信就搭建了国内规模最大的LTE实验网，其规模甚至比中国移动的TD-LTE实验网更大。该网络采用FDD制式，运行了2.1GHz频段上，该频段被中国电信一直雪藏。
从世博会之后，中国移动开始大张旗鼓的进行TD-LTE建设，电信则陷入了沉寂。王晓初说，“关于4G的基站，我们在一部分城市也在进行实验，像上海、南京、广东这些地方都在做一些试验。”王晓初还表示，政府尚未就推出4G网络的方案作出决定，但称向4G网络的过渡将非常快。
王晓初虽然并未就制式和频段进行详细介绍，但据之前媒体报道，中国电信一直在采用FDD进行测试，测试的结果还是比较好。虽然在最终制式选择上，中国电信并没有完全的自主权，但博弈还是在继续。“就像是中国电信在3G时代选择CDMA一样，是在与监管部门进行博弈，以获得更大的收益。”有业内人士指出，“在电信收购联通CDMA网络时，中国移动以网间结算的名义出资500亿友情赞助；而且电信的CDMA网络运行了800MHz上，以较低的建设成本获得了更大的覆盖能力和更好的用户体验。”
看似“局外人”的中国联通董事长常小兵则说：“中国将逐渐建设4G移动网络，唯一的问题是何时建设。无论是早是晚，我相信这都是一个正确的决策。不同的运营商根据自己的战略，作出自己的安排，我相信没有什么值得大惊小怪的，也没有必要要求所有的运营商都是一个模式，因为大家的发展情况不一样。”
