没有UT斯达康、烽火通信等“老牌”，取而代之的是思华、乐视、青牛等“新秀”，联通新一轮IPTV招标冷门迭爆，但招标背后却透出了联通对IPTV新的战略意图。
按照联通的解释，此次中标的企业将“承担中国联通家庭宽带多媒体应用业务试验项目”。有业内人士在微博上透露，联通之所以没有像之前那样全部选择设备商，主要是为了试验未来的IPTV运营模式。
因此，被选中的7家企业覆盖了IPTV产业链的各个环节：华为、中兴、阿尔卡特朗讯和爱立信是传统的设备提供商；思华则是系统平台提供商，杭州华数就是它的主要客户；青牛软件擅长增值业务的运营，在该行业中，市场占有率稳居第一；乐视是创业板新贵，“不差钱”的它拥有丰富的内容资源。
联通的IPTV资源多“承袭”于网通，但因为各种因素，联通与电信在IPTV市场上的差距越来越大。截止到今年8月，电信的IPTV用户数量已超过800万，而联通的用户数则只有70万。更何况，电信还“培养”了杭州华数、上海百视通等顶尖的IPTV运营商，这都让联通眼红不已。
在三网融合第一批试点名单公布之后，联通内部人士曾告诉记者，联通部分高层对IPTV是“又爱又恨”。“爱”的是砸血本建设的几个城市都入选了试点，而“恨”的是苦于与移动缠斗3G，联通一直无暇IPTV，IPTV对联通来说像个鸡肋。但三网融合在国家的协调下，三家运营商基本处于同一个起跑线，“被移动和电信压了那么久，联通憋着劲想做一次老大。”
但理想归理想，让联通最“头疼”的是IPTV的经营模式。“电信更像是在做一个IPTV平台，它对产业链的认识度很高。而此前的联通则更多的是在经营‘通道’，把内容一股脑地传给用户，这完全是一种粗犷的经营模式。把IPTV和电视信号混为一谈，但在网络带宽达不到要求的情况下，用户自然不会选择联通的IPTV。”
此次联通选择的中标企业不再局限于设备商，产业链上不同企业可以根据自己的理解来经营IPTV，这使得联通获得了足够多的“样本”，从而可以找到一个适合自己的经营模式。另外，联通的选址也很有讲究，有目的地避开了上海、南京、深圳、厦门等电信的“据点”，而是把“种子”播在了北方大本营。对于联通来说，整体上超越电信在短期内几乎不可能实现，也许联通局部市场的先发优势将成为翻身的好机会。
