工业和信息化部日前公布了2009年1-5月份通信业运行状况，数据显示出全国移动用户增长趋缓。其中，中国移动5月份新增移动用户继续下滑；中国联通则出现大幅缩水，环比下降40%；只有中国电信在新增移动用户市场中异军突起，实现单月净增220万户。
业内人士认为，中国电信正以其老牌运营商的实力从移动和联通手中争夺移动用户，中国联通则选择以退为进，预计未来可表现出后发制人的优势，单月新增移动用户将至少反弹至100万户。
全国移动用户增速趋缓
数据显示，全国月度净增移动用户自2008年10月开始保持连续五个月稳步走高，由321.9万户增至1055.1万户，直至2009年4月份出现首次下滑。今年5月份，全国净增移动用户814.7万户，较4月份847万户环比下降3.81%。分析师认为，今年前五个月，我国移动用户增长趋势总体趋缓。
从三大电信运营商来看，中国移动和中国联通5月份新增移动用户分别实现511.8万户和68.2万户，环比下降12.11%和40%。多位业内分析师在接受记者采访时表示，中国移动5月份净增用户出现下滑基本符合市场预期，但中国联通较4月份环比缩水四成可谓是出乎市场预料。据悉，多数机构此前预计联通5月可实现净增100万的移动用户。
另外，中国电信方面5月份实现新增移动用户220万户，环比上升17.6%。东方证券通信行业资深分析师周军认为，中国电信2009年以来新增移动用户快速发展的趋势已经得以恢复，强势的市场营销为其有效扩大了C网的用户基数。
移动一家独大局面犹存
从三大运营商日前集体公布的5月运营数据看，最值得关注的莫过于中国电信在新增移动用户市场份额中的快速上升。专家表示，虽然中国移动一家独大的市场地位没有被实质性地改变，但中国电信在新增移动用户市场份额中的逐月攀升和中国移动持续的下跌态势，从侧面也反映了我国电信行业重组效果的初步显现。
工业和信息化部副部长奚国华此前在“2009年世界电信和信息社会日大会”就曾提出，希望三家运营商形成实力相近的竞争格局。从当时三家运营商一季度的新增移动用户来看，数据就已经反映了市场向一家企业集中的趋势有所减缓。奚国华认为，这与国家深化电信体制改革、对电信业进行重组的目标密不可分。他进一步表示，希望中国电信和中国联通能发展得更快一点，把蛋糕做大，在新蛋糕的份额中做到三分天下有其一。
据统计，中国移动、中国联通和中国电信5月份分别实现移动电话存量市场份额的73.45%、21%和5.55%，较前四个月相比基本保持稳定。增量市场方面，中国移动较4月份下降两个百分点达63.98%；中国联通则跌至自今年1月以来的最低点8.53%；只有中国电信仍然保持稳定上升，达27.5%。
国联证券通信行业分析师熊云彩指出，中国电信新增移动用户市场份额的快速增长受益于公司对3G业务的有力推动。一方面中国电信对CDMA预存话费的购机采取补贴措施，吸引了部分首批入网的用户；另一方面中国电信还依靠其多年与企业建立的良好关系并加上对小灵通转网的推动，争取到了更多的用户。周军认为，中国电信采取持续发力的战略正在有效而缓慢地改变电信行业的竞争格局。
联通选择后发制人战略
据易观国际分析预测，至2011年我国3G用户总数约为1.87亿，3G用户占移动用户总数的比例将大幅攀升至22%。易观国际首席分析师符星华表示，网络传输速度是影响用户选择3G网络的首要因素，此外，用户的使用体验和3G数据业务本身的性价比也将影响到用户对3G网络的选择。
一位业内人士告诉记者，中国联通5月份新增移动用户出现大幅缩水，主要是基于建网进度的制约，公司方面主动对3G用户的发展速度进行了限制。他还称，中国联通将把首批进行体验和测试的友好用户控制在25万内，目的也是为了尽量减少WCDMA试商用用户因对联通3G网络不满而转网或选择其它业务。
此外，多位业内分析师在接受记者采访时表示，虽然中国移动有3G(TD-SCDMA)业务的时间先发优势，但目前也并没能把这个时间优势转化为较有规模的3G用户数。而中国联通则可以凭借其WCDMA的连接速度优势和丰富的手机终端类型，在未来竞争3G用户中夺得一个较为有利的竞争位置。
