总之，要用长远眼光，做好不同阶段无线规划之间的衔接。新技术发展太快，刚刚规划完，可能又要进行调整，鉴于此，优化的一些参数可以作为下一步规划的滚动的输入。重视综合的规划，要将核心网、传输网等不同层面规划结合起来，要结合业务、市场甚至是成本等因素综合考虑，规划思路也要从用户的满意度来考虑。同时，不断引入新技术也大大影响网络规划，如站址共享、多载波多模式、应急灾害处理等都要引入规划中；要保持不断的知识更新，跟上技术发展的节奏，及时纳入规划中去。
采用低成本高质量的 宽带接入方案
宽带运营商根据用户类型、规模、结构、偏好以及区域网络部署现状等特征提出有针对性的方案，对现有网络资源进行优化合理有效的整合和扩建。必要时可提供多种解决方案，以最优质、最完善的宽带种类服务客户，才能充分保证降低成本、提高资源利用率。已经进行的宽带接入网优化升级必须协调好短期利益与长远发展的关系，实现可持续的宽带发展战略。
我国宽带接入发展从早期的ADSL技术，基于ATM内核的DSLAM，到战略性地引入IPDSLAM设备，同一时期，ADSL2＋技术趋于成熟，很多先进的运营商开始在局端采用ADSL2+构建宽带接入网。与此同时，伴随着FTTx技术的逐步市场化，采用FTTx+LAN甚至是光纤直连的宽带策略也正逐步从一种概念化、辅助性的功能向规模推广迈进。最近几年，为了实现综合信息服务的目标，实现三网合一，运营商需要对宽带接入网络进行全面的优化和升级。针对目前我国宽带接入网的发展现状，在短期内还是以发展xDSL为主，适度发展无线宽带接入的方式，并且紧随时代潮流，密切关注光纤接入FTTx技术发展的步伐，同时通过技术更新、局端设备下移等措施进行宽带接入网络的优化工作。
宽带随业务进行演进
业务正向互动化、媒体化、融合化、非管道化方向发展，这也是宽带演进的方向。
首先，业务互动化是因为宽带网络覆盖全球，实现无所不在的网络连接为其提供了网络基础；多种互联网新技术的发展使得内容创作的难度大大降低，内容创作者不仅包括专业人士，也包括普通的互联网用户，大大丰富了互动业务的内容和服务形式；Web2.0的发展使得互联网的运作逐渐从以业务提供商为中心转移到以用户为中心，这大大增强了用户参与的积极性。这三大驱动力促进互动性的发展。
其次，媒体化为传统通信业务提供了发展的新机遇。当前，网络已经成为继报纸/杂志、广播、电视后的新型媒体，Internet已经是与人们的工作、生活密不可分的资讯渠道，网络及其上承载的博客、播客已成为正式的媒体渠道。网络的媒体化大大拓宽了业务服务于用户的范围，开辟了发展的新天地。
第三，非管道化使运营商的业务发展目标开始从基于设施向基于服务和内容转变，运营商将扮演多重角色：作为宽带提供者，要将下一代网络提供给用户和任何第三方提供商；作为内容选择者，要选择给用户提供服务和内容的业务合作伙伴，业务合作伙伴利用电信运营商的基础设施提供内容和服务；作为媒体运营者，要将角色拓展到整个产业链，自主提供服务和内容，业务领域外延至内容的生产。
xDSL仍是主流
xDSL仍是近期宽带接入网优化升级的一个主题。很多运营商的宽带接入网络局端主要以ADSL2+设备为主，因在无干扰情况下，ADSL2+上行速率为2.5Mbit/s左右，可以满足当前业务对宽带的要求。当前科学合理又符合目前市场发展现实要求的演进路线是：充分考虑“光进铜退”的原则，按照FTTx+xDSL的建设思路，逐步推进局端设备下移工作，采用支持ADSL2+/VDSL2/SHDSL同框混插的DSLAM的设备，将DSLAM设备布放在远端模块节点，严格控制铜缆的接入段长度，使DSLAM设备到用户侧距离尽量保持在1～2km内。
低成本推进FTTx
FTTx是接入网发展的最终目标。通过FTTx，运营商可以在较长距离提供高带宽服务，提高主干光缆的利用率，对于三网合一，多种业务承载都能进行良好的支持，而且局端到用户之间基本可做到无源连接，可以降低日常的维护成本。按照“FTTx+ADLS2+/VDSL2”的建设模式进行宽带接入网络优化，将PON技术与DSL技术相结合，利用PON技术实现FTTx，再通过ADSL2+/VDSL2技术完成短距离双绞线宽带入户等方式能扎实稳妥地推动宽带网络的发展。即PON技术在早期可针对部分有宽带业务需求的高端用户，或者中小企业较为密集的地区提供，作为xDSL的补充，弥补xDSL在这些领域的不足。由于FTTH网络成本居高不下的现实，到其系统价格下降并有需求增长时，再建设FTTH网络是适宜的。三年前，北美地区平均每个FTTH用户的成本是2000美元，而现在下降到低于1000美元，我国的纯数据业务提供，设备的成本为1000元/线，如果需要加载语音业务，每线的成本将上升500元，这仅仅是器件和原材料的成本估算，制成设备后价格还要增加一定比例。
