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嘉定成大陆首个无线城市 政府倾向免费提供服务
2008年2月19日 12:44    新浪科技    评论()    
作 者:21世纪经济报道 黄婕

    在生活的城市中,不论何时打开笔记本电脑,都能够收到上网信号,随时高速畅游互联网,这种生活是不是很棒?

    在嘉定,上海西北部的一个城区,一群梦想家正在努力将其变为现实。他们的梦想还包括更多,比如将救护车变身为移动急诊室、通过手机随时查询公交车位置、利用PDA进行远程医疗护理、实现家庭生活远程智能控制。

 

    帮助他们实现梦想的是这样一些新兴技术:Mesh WiFi和Wimax。在中国台北,在美国华盛顿、纽约、旧金山,在英国伦敦以及加拿大安大略,新技术推动者们正在狂热地向世人描绘美好的未来。"无线城市"建设热浪同样席卷中国,北京、天津、杭州、广州等一批城市纷纷加入其中。

    所谓"无线城市",就是利用高速宽带无线网,把一座城市覆盖起来,实现网络和应用的无处不在。正在筹建中的嘉定区"无线城市"是中国大陆第一个"无线城市",也是上海市信息化委员会"无线城区"的唯一试点项目。

    尽管总投资并不庞大,但嘉定项目仍然吸引了从芯片制造商、设备供应商、软件系统集成商到基础电信运营商等众多商家的积极参与。

    大陆首个"无线城市"

    "嘉定1路距终点站还有两站,2050米。"在嘉定区客运站终点站,一个与普通灯箱差不多的电子显示屏上,公交车辆到站信息正在滚动播报。很快,这辆被播报的公交车如期驶入站台。让市民随时查询公交车位置、准确预知公交车到站时间,是嘉定区"无线城市"建设的重要一个部分。

    与3G的无线传输以及CDMA无线网络不同,嘉定区的"无线城市"采用了国际新兴的无线网络技术:Mesh WiFi与WiMax相结合的方式。通过在路灯杆、交通信号灯等城市基础设施上部署无线信号基站的方式,在嘉定区内进行无线信号传输,用户则可以通过笔记本电脑、PDA、智能手机等各类内置WiFi功能的终端随时上网。

    嘉定"无线城市"计划兴起之时,正是全球无线城市建设的高潮。美国华盛顿、纽约、洛杉矶,英国的伦敦,德国的汉堡,新加坡、印度以及中国台湾、香港F地区,都开始大规模兴建基于WiFi技术的无线城市。业内人士预计,到2010年全球"无线城市"将达1500个。

    2006年,上海市城市总体规划确定的近期重点发展的三座新城,"嘉定新城"便属其一。在区管委会广泛征集意见讨论要建设一个什么样的新城的时候,"生态化"与"智能化"概念成为讨论重点。为达到此目标,在参考全球新城建设经验后,嘉定区最终提出要利用无线网络等新兴技术,打造一座"无线城市"。

    据了解,嘉定"无线城市"的建设分为三个阶段:第一阶段从2007年底到2008年初,实现主城区及重点开发区域的室外无线宽带覆盖;第二阶段自2008年初到2008年底,实现嘉定新城组成城市室外覆盖;第三阶段则是到2009年底世博会之前,完成整个区域覆盖的无线城市规划。

    嘉定区信息化委员会党组书记洪佩军接受本报记者采访时说,嘉定无线城市计划兼具社会和经济效益。无线网络的大面积普及,不仅可以服务于本地市民,还能帮助政府更加高效地构建各种社会管理、公共安全、公共服务等应用。以公交系统为例,利用无线网络建立电子站台,不仅可以成为电子政府的公开渠道,更在成本上节约了政府开支(网络设备总投资只有原先的1/3)。

    中电华通胜出

    2006年中,嘉定区政府向社会公开召集"无线城市"建设方案。包括思科、北电、华为、IBM、惠普、阿尔卡特等在内的十几家设备制造商以及中国电信、中国联通等主要电信运营商抛出了方案。在对比各家方案的基础上,嘉定区政府最终委托英特尔制定出总体规划方案,制定出了"政府主导、政企共建、企业运营、服务社会、带动产业"的建设方针。最终STRIX、思科,以及上海本地的寰创通信等设备商入围。

    这一过程中,一家名为"中电华通通信有限公司"的企业从诸多竞争者中脱颖而出,成为嘉定"无线城市"的主要合作伙伴。

    据了解,嘉定"无线城市"的建设总投资预计约为2亿元人民币。建设的主要资金以中电华通为主。中电华通负责"无线城市"所有基站的建设与线路铺设工作,并享有网络建成后的独家运营权限。无线网络建成后,政府则承诺购买部分服务,保证中电华通回收部分投资。

    这一模式大致遵循了世界上其他无线城市的建设计划,即政府不做实质费用支出,而是由签约的承包商负责建设,承包商也将独揽后续的上网服务收费,从营收中赚回投资。

    知情人士称,在嘉定区"无线城市"建设过程中,包括中国电信等在内的主流运营商均显示出了很大兴趣,与中电华通相比,传统运营商在用户基础、运营经验、管理模式等方面具有一定的优势,然而最终嘉定区政府还是选择了并不太知名的中电华通。

    资料显示,中电华通成立于2003年1月,注册资本金20亿元人民币,股东为信通数据网络通信有限公司、中诚信托投资有限责任公司、中华通信系统有限公司和中元国信信用担保有限公司,公司总部设于北京,是国内专业的无线宽带电信运营商。

    知情人士称,中电华通成立初,背后是两家颇有实力的集团,中电集团和中华通信,前者是国务院批准的20家授权投资的机构之一,后者系国有大型高新技术企业,前身为原电子部第五十四研究所所属的中华通信系统工程公司。当时中电及中华通信都希望有机会进入基础电信运营业,由此成立公司。

    据了解,中电华通之所以被选中,还是因为其"专业性"定位。作为二类基础电信运营商,中电华通并不具备运营语音通话等业务资格,而是主营宽带类业务,拥有多年宽带网络运营经验。

    "中电华通的出现对传统电信运营商的运营及管理模式是一种挑战。"上海社科院科学院信息研究所博导王贻志表示,政府出于社会效益考虑,更加倾向于免费运营,但这种模式是传统运营商不能认可的,这造成了传统运营商与政府在项目的长期利益方面产生分歧。其次,传统电信运营商更倾向于将新技术纳入到原有的电信运营模式中,但这种思维并不适合对新兴技术市场的推广,因此传统电信运营商在此类新技术市场推广方面并不占有优势。

    洪佩军则表示,中电华通与传统运营商的产品不同,需求不同,不存在直接竞争,而是形成互补,并可以一起把整个市场做大,推动整体信息化建设。

[1]  [2]  编 辑:赵宇
关键字搜索:嘉定  无线城市  Mesh  WiFi  Wimax  公交  
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