1月22日举行的移动电话国内漫游通话费听证会如期结束，人们最关心的结果尚未出炉。24日相关人士称，“我们计划春节前制定出漫游费上限标准，让消费者过个好年。”
听证会结果即将出台
在北京朝阳区河南大厦内，倍受关注的22日移动电话国内漫游通话费听证会结束后，主办方信息产业部、国家发展和改革委员会在这里召开了记者招待会。当天保安措施很好，在外面等待一天的各路媒体记者们，终于可以和相关人士进行正式对话。
正是农历的腊月十五，清冽的寒风中，一轮满月在东方的天空无声地照耀着这座城市。众人期待的结果尚未公布，但主办方已经承诺，会尽快对听证会意见进行认真研究，在此基础上，提出移动电话国内漫游通话费上限标准调整方案，进一步征求各方意见，争取以最短时间出台。
何霞，信息产业部电信研究院通信与政策研究所副总工程师，在事后接受《通信世界》周刊记者的采访时说，众所周知，最终方案还没有出来、但我个人认为政府主管部门一定会首先考虑到消费者的意见与建议，让消费者满意。在第二套方案中，降价幅度已达到63%，在听证会上，各相关利益主体都提出了各自的意见和看法，政府主管部门会将这些因素进行综合考虑。
固网运营商利益受冲击
当日，移动通话漫游费的听证会结束后，大众当即总结了该次听证会的情况：两大听证会方案，三大交锋问题。其实之前不少大众媒体也提出了很多疑问，比如关键词“成本”、关键词“同网同价”。经过对这次事件的报道，大众媒体的很多记者因此成了这方面的准专家。
早在听证会前，质疑的声音不绝于耳。有媒体甚至将“固网运营商代表为何也来参加听证会”这个问题抛给大众，留下悬念。
“对这个问题，不能用定量的方式来回复，只能从定性的角度来考虑。”何霞副总工说。“漫游费的降低，不仅是减少两大移动运营商的收入，同时，更加剧了固网运营商的不利地位，移动漫游费将直接体现在对固话运营的业务替代。至于减多少，我想，由固网运营商来回答这个问题更合适、直观。”
“考虑到现有盈利结构，固网运营商已经处于低增长期及负增长，除了中国移动，移动通话漫游费对另外几家运营商的影响不小。可以想见，如果没有竞争，这个市场将是不平衡的，我们都希望消费者能切实地享受到健康运行的服务保障环境。”
事实上，信息产业部清算司司长王占甫在听证会记者招待会召开时已经提到，由于漫游费的下降，势必要造成目前这个市场格局的一些潜在的问题。
由于漫游费下降，可能会有更多的用户特别是在漫游状态下使用手机的频率更多，对固定电话的分流可能更强一些。因此，在整个下调国内漫游费的过程中，对固定电话的冲击确实比较大。王占甫指出，由于这个问题是广大用户非常关心的，是矛盾比较突出的，两部委经过认真的评估，认为这个主要矛盾还是要设法加以解决。政府主管部门十分关注电信行业的健康发展，对推动行业的持续、健康发展，惠及广大用户的长远利益的问题，会通过进一步推进电信体制改革、进一步在企业均衡发展方面采取措施。王占甫说，“包括固定电话运营商的全业务经营问题”。
全业务运营问题摆在电信产业界案头已久，分析人士认为，尽早重组及全业务经营，会将漫游费调整带给固网运营商的冲击力度降至最低。就在2007年11月18日“中国移动通信业发展２０年高峰论坛”，信息产业部副部长奚国华已经呼吁，要尽快发放全业务经营牌照，早日推动固网运营商的全业务经营。通过行政手段，将所有的运营商都置于同一个起跑线上，体现了希望电信行业充分进行公平竞争的良好愿望。
消费者仍有误解
就在移动通话漫游费听证会举行的同时，众多媒体对该新闻事件进行了多方位关注。电视台栏目组纷纷将摄像机对准了行人，进行了实地街采，了解普通消费者的心声；通过平面和网络媒体展开的消费调查，也收集到无数消费者的真实想法。
广东电视台新开播的《现象72辩》栏目，则邀请《通信世界》周刊总编辑杨海峰前往其在北京的摄制现场，参与对“移动通话漫游费该取消还是下调”的讨论。对话嘉宾还包括中消协律师团团长、律师邱宝昌，著名电视策划人、电视评论者、现任凤凰卫视《投资收藏》栏目总撰稿的薛宝海以及社会学者、高级经济师司马南。
作为通信业界人士的杨海峰，在就“该不该取消漫游费表明态度”的开场白中坦言：“作为一名普通消费者，我也愿意看到降低通话费、取消移动漫游费。但移动漫游费的下调应该循序渐进。”他认为行业要健康发展，资费改革要循序渐进，太快会有副作用，一刀切的后果更危险。
记者发现，在现场争论的过程中，对中国移动运营商每年投入大量的人力物力财力进行基站扩建事实，有人则认为移动运营商扩建基站纯粹为盈利考虑。因此也显示出，很多消费者其实并不了解移动通话费产生的具体算法和概念；更不了解业界格局的变化将对产业产生的巨大影响。
这场唇枪舌战，将目前普遍存在的疑点进行了分解，讨论。现场参加节目录制的旁听席上二十多人中，时不时有人举起手中的牌子表示赞同或者反对意见。
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听证会各运营商态度
中国移动代表陆文昌表示，手机漫游是有成本的，此次资费调整会对企业收入和利润产生一定影响，不过，中国移动将继续高质量提供漫游服务，以确保新资费政策的早日实施。
中国联通代表丁铭建议漫游费应进行渐进式调整。中国联通资产负债率高，赢利能力有限，第二套方案超出了联通的承受能力。他担忧大幅度降价后会造成电信企业竞争失衡，从而损害消费者的长期利益，“调整漫游费应与电信业结构调整相结合”。
中国网通、中国电信、中国铁通三方认为，电信资费调整需要循序渐进的过程，他们担心，在目前电信市场处于失衡的状态下，如果再下调漫游费，将进一步加速移动电话对固话的替代，固话运营商会陷入更困难的境地。
