通信世界网消息(CWW) 今年年初以来，由央视一则“失控的170”报道为导火索，引发社会各界对虚拟运营电话号码实名制问题的强烈关注。为肃清行业氛围、还170一个健康的发展环境，工信部、基础运营商、虚拟运营商正多方联合，采取各种行动打击黑卡、落实实名制。

在落实实名制的过程中，分享通信一方面采取了自查自纠、宣传教育、关停非实名号卡、打击黑卡万里行等行动，另一方面也在对非实名制现象、虚拟运营产业的未来进行深度思考。在近日举行的2016年中国互联网大会上，分享通信集团董事局主席蒋志祥在接受记者采访时表示，落实实名制、打击黑卡不能“头痛医头脚痛医脚”，而是要追根溯源直面问题的根本，为此分享通信将联合央行建立个人根身份认证平台，并将争取获得社保、医疗、公安等行业的支持，扩大系统覆盖范围，从而建立一套完整的根身份信息平台，从根源上破解黑卡难题。

初期与央行对接

蒋志祥介绍，所谓根身份认证平台，即利用互联网技术、电信技术和传感识别技术，建立起来的涵盖公民个人身份、电子签证、医疗社保、个人信用、健康状况等众多综合性信息的大数据公民信息服务系统。

过去由于人们对于个人隐私信息的保护意识不强，以及不法分子利用各种手段窃取个人隐私开设账户和购买号卡，使得无论是在金融领域还是在通信领域，账号与户主本人信息不符的情况多有发生，有的甚至利用这些账号和手机号码从事诈骗活动，严重侵害了所冒用身份证户主的个人权益，而由于这些信息没有公开也无从查询，因此被动侵权者无从知道自己开了多少账号，对于自己的“侵权”行为也自始至终都“蒙在鼓中”。

正因为如此，蒋志祥认为，建立根身份认证平台迫在眉睫。据悉，分享通信计划与央行展开合作，央行将会把用户的身份证号、手机号码、名下所开设的所有账号信息搜集起来，建立金融大数据系统；分享通信方面，则把用户的身份证信息与手机号码对应起来，建立通信大数据系统，两方面再将系统对接，从而构成涵盖金融、通信信息的个人身份认证平台。

在合并数据库的过程中，如果发现用户信息有不符之处，则会与用户沟通确认；日后如果用户申请手机号码或者银行卡号，分享通信和银行将会核对用户所提供的信息，如果与身份认证平台的信息不一致将不予办理。“这样将从根本上消灭黑卡和非实名制现象。”蒋志祥认为。

此外，该平台还具备征询的功能。例如：当某身份证号在银行开了大量账户，如果再开设账户时，银行将发送短信给用户，经用户确认后方可开卡；该系统还可以向用户公开，方便用户查询自己名下开设了多少张卡。

后期争取与多领域合作

展望未来，分享通信还希望能够将社保、公安、医院等纳入身份认证平台，进一步丰富数据构成，建立个人“全景数据画像”，这也是分享通信将其定义为根身份认证平台的原因。

然而，希望虽然美好，落实极为不易。毕竟，这一套根身份认证系统牵扯到金融、医疗、公安、社保等多个部门，这些系统之间本就存在“数据孤岛”的问题，相互之间不愿意共享数据，而分享通信只是一家通信运营商，而且是一家获牌只有两年多时间的虚拟运营商，力量更是微弱，要改变多个部门的看法、建立共享的身份认证平台，着实是“难于上青天”。

此外，建立这样的一套系统，最大的受益者是用户本人，以及整个行业的信誉环境。对于分享通信除了更加有效地落实实名制，不会带来任何直接的好处。

那么，分享通信为什么会费力做这样一件事情？“我是一个有情怀的老板。”蒋志祥道出了原因所在。

“信息诈骗泛滥的问题由来已久，在黑卡问题出现之前我就在思考如何解决，关于建立根身份认证平台的想法在那个时候就已经萌芽。”蒋志祥表示，“在黑卡问题曝光后，170用户被贴上‘骗子’的标签，致使很多用户纷纷要求退卡，作为行业推动者我感到十分痛心，整顿行业环境、重拾品牌形象，是每个虚拟运营从业者义不容辞的责任。”而这也促成了分享通信下定决心建立根身份认证平台。

在个人信息平台方面，金融行业已有类似的平台可以借鉴——中国人民银行的个人征信平台，该平台集合了用户在各大银行的信用记录，供银行作为发放贷款的依据，个人也可以随时查询，这一系统的主导者是央行。

分析人士认为，分享通信所致力于构建的根身份认证平台，也应该由更高的监管层面主抓才能顺利推进。蒋志祥表示，分享通信也希望政府层面能够牵头落实，如果政府有所行动，分享通信将无偿共享所建好的平台系统。

也有用户担心，建立这样的系统虽然设想很好，但是如果企业使用信息不当，或者信息被不法分子窃取，那么将给用户带来巨大损失。

为此蒋志祥建议，该系统信息应该分层分级开放：国家和个人可以掌握所有信息，同时该平台对企业开放，但是企业只能获得部分信息，而不是针对某个用户的所有信息，从而杜绝个人隐私的泄露和曝光。