近日，一张中国移动某省公司“TDS关停方案”的PPT在坊间流传，PPT中展示了该省公司计划在2016年逐步关停日均流量小于300M的TDS基站，这原本是极为正常的网络优化方案，但经过媒体的连续放大，最终形成了“TDS网络2000亿元投资‘打了水漂’，造成国有资产重大流失”，这样一个极其具有震撼与杀伤力的结论。

关停：产品生命周期中的正常节点

众所周知，任何公用基础设施，都有其各自的生命周期。它们或者是因为太过老旧，从而被更换；或者是因为技术跟不上时代发展的需要，被更换。移动通信基站作为基础网络设施，同样如此。需要指出的是，作为持续爆炸性发展的ICT产业基础设施，移动通信基站的寿命，更多受制于技术生命周期，而非自然老化的生命周期，否则其将无力为产业的发展提供必要保障。

正因为产业处在加速发展的航道中，相关基础设施寿命的长度也在加速缩短。在全球范围内，从2G转向3G，大约耗费了10年的时间，而从3G到4G，则缩短为5年时间，而5年的时间长度，恰好是中国移动从大力发展3G向大力发展4G的时间。值得注意的是，在全球运营商4G尚有发展余量的背景下，5G即将上马。预计2020年左右，在全球范围内将有一批运营商开展5G商用，届时，网络更新速度将进一步缩短。

因此，在中国移动大规模发展3G的5年后，关闭少量基站是属于正常的网络优化行为。而在当前去除落后产能政策之下，运营商适度关闭使用率几乎为零的基站，也是落实政策的体现。

投资：大部分具有可延续性与可复用性

随着产业的发展，TDS基站终有一天会面临大面积关停的状况，并且中国移动4G的快速发展，也在加速缩短TDS基站的生命周期。但这并不意味着前几年TDS基站的投资需要从财务的角度被完全清空，恰恰相反，其中大部分投资是可以延续或可重复使用的。

首先是站址资源，包括信号发射塔在内。相较2G时代中国移动的GSM网络，3G时代的TDS网络频率更高，这意味着信号衰减较快，需要建设更多的基站以增强信号覆盖强度。为此中国移动较2G时代新建了数十万个基站，所获得的站址资源、信号发射塔等，对于之后依然以高频率为主的4G网络是可以重复利用的资源。

其次是设备资源。在中国移动3G基站建设的后期，所采购的基站设备是能够支持升级到4G的，这在本文开篇所说那张坊间流传的PPT中，也有明确说明（可升级的不关停）。

最后是骨干网与城域网的资源。移动基站建设本质上是光纤网络的建设，为了建设TDS网络，中国移动在全国范围内进行了大规模的光网建设，相应的网络能够在4G下继续使用。并且，借助于干线网络的发展，中国移动已经悄无声息地成为国内第三大有线宽带运营商，2016年3月，中国移动首次公布宽带数据，截至2月末，共有5793.1万用户，已经非常接近排名第二联通的7256.1万。

账本：不能只看简单的数字

必须要承认，TDS的“上马”是具有争议的，毕竟当时全球范围内已经有WCDMA与CDMA2000两套成熟的3G标准与3G产业链。而我国独立自主建立TDS标准，并且通过中国移动发展了一条完整的TDS产业链，对此国内不少人认为这是一种浪费，尤其是在TDS网络无法提供满意用户体验之时。而中国移动快速“上马”TD-LTE，短时间内停止发展TDS，更是为“浪费”提供了新的佐证。

或许算算直接的财务数字，TDS的发展并不划算，但TDS等核高基的产业，向来不能只简单地看财务数字。

首先要看的是产业数字。“中等收入陷阱”是进入21世纪以来我国一直警惕的，而传统重复的低端产业，只能将我国带入这个陷阱中，惟有产业升级才能跳出陷阱。TDS等核高基产业正是重要的抓手，它不仅在研发过程中直接促进了新技术、新产品的诞生，在产业大规模前行的同时，也带动芯片、终端、通信设备和应用厂商的发展，成为未来新经济发展的使能器。

其次要看的是政治影响。中国的国家体量过于庞大，从人类文明史上看，这样庞大的国家是无法依赖于他国技术而存在，因为他国会对其充满警惕，不会向其授权最优技术。因此，自主寻求技术与产业的发展成为必须，哪怕在发展之初经历阵痛，也必须要发展。我国的TDS及之后的TD-LTE正是如此，自有技术版图逐步扩大，核心产品逐步国产化（如海思芯片等），最终构建大而强的产业全球地位。