3. 存在问题

通过上述对移动、宽带业务的网元控制能力的说明，可以看到，网元控制能力与后向计费、用户资料实现关联后可以支撑更多的现实需求场景。但从目前的网元控制过程看，仍存在以下问题：

1）网元控制能力的细分仍不够，需要网元设备将其对网络的控制能力软件化，以满足用户对智能网络实现自主控制的需求。

2）网元控制能力IT化水平仍很低，在IT系统中仍未建设一个唯一的接口系统，用于对网元侧各个网元控制能力的统一集中的接入。而目前的现状是，每需要实现一种网元侧能力控制，就会需要网元侧设备与IT侧系统的大量改造，在网元控制能力的应用上缺少统一的规范、缺少对网元控制能力IT化的统一的系统架构设计。

3）网元控制能力的落地与网元系统处理能力密切相关，但目前网元系统处理能力仍滞后于网元控制上所能达到的数据量，其实也就是网元控制能力软件化与网元系统设备固件化的矛盾，只有网元系统设备充分实现软件化后网元控制能力与网元系统处理能力才可能达成协同。

本文中重点对第一、第二个问题提出建议，以期能获得对网元控制能力IT化建设的共识，更好地做好用户的细化服务工作。

三、策略控制系统的架构设计与特点

从上述网元控制能力IT化的案例与发展方向看，网元控制策略在IT系统中亟待统一的控制策略管理，IT系统与网元控制能力平台的接口需要规范与集中。为解决上述存在的问题，快速推进网元控制策略IT化，本文提出在IT系统中新增建设策略控制系统，由策略控制系统实现IT系统与网元系统的控制能力平台间的快速互联，规范互联的接口标准与接口协议，分离IT系统与网元系统的耦合度。

策略控制系统系统架构示意如图3。

图3策略控制系统架构示意图

正如图3所示，策略控制系统作为IT域实施网元能力策略控制的惟一系统存在，来自于CRM系统销售场景下的控制信息、计费系统（HB与OCS）的信用控制与流量控制信息、EDA分析系统用户数据分析的网元控制信息作为输入，分别以实时输入和静态输入的方式发送到策略控制系统中，经过所配置的控制策略对应与策略决策，下发到不同的网元控制系统执行相应的策略，由网元控制系统完成针对特定场景下特定用户群体或个体的网络能力控制。

策略控制系统建立在IT核心系统与网元控制系统之间，建立起IT系统与网元系统的控制策略管理的桥梁，是惟一面向网元系统提供策略控制的IT域系统。随着网元控制系统跟业务需求的发展，策略控制系统的一端会不断扩充新的网元控制系统，如定位能力控制系统、多媒体能力控制系统、WLAN能力控制系统等等，另一端也会不断新增IT侧的数据接入系统，如网上营业厅、掌上销售APP、渠道销售系统等等。通过策略控制系统的桥梁作用，促进智能管道的发展，并推动IT侧销售产品的更细化设计与支撑能力的发展。

四、网元控制策略IT化的价值与意义

网元控制策略IT化，是提升智能管道能力的关键环节，通过IT的大数据、计费、CRM将用户特定的使用场景细分、打标，并通过网元控制策略判别后实现实时的和静态批量的网元能力控制，促使用户在特定场景下使用通信网络或互联网应用服务感知更好。网元控制策略IT化的价值与意义主要有以下几个方面。

1、用户可以实现自主定义控制网元业务，通过多种控制能力的组合实现某一特定场景下的需求支撑。例如在用户看手机视频，自主提速观看流畅的高清影视；在上课期间停止语音、短信和数据流量服务；根据用户属性特征，判别为高价值客户，对客户实施全方位通信网络保障，确保通信网络能力最大化提供，不同的应用场景可以在多种网元控制策略下实现服务支撑，更多依赖网元控制策略的IT化水平。

2、网元控制策略IT化后促使IT的优势与网络的优势紧密结合，使网络更智能，业务使用感知更贴切用户需要，因为IT侧用户数据的加载，可以促进通信网络更智能提供服务，使通信网络更懂用户的需求。网元控制策略IT化是智能管道的重要组成部分，使网络管道与用户资料、业务使用习惯与特点以及更多IT侧的用户信息更紧密地协同，体现IT侧大数据的应用价值。

3、网元控制策略IT化对后向流量、4G流量的细化经营有重要的意义，只有网元充分实现了IT化，才可能对流量业务实现细分场景的深度经营。通过IT手段获知用户在不同场景下对通信服务的需求，并通过IT手段将这一需求转化为通信网络的能力实现，会使用户对网络服务感知更好。反过来，对网络服务感知好的场景加以固化，形成对外提供和销售的通信产品，也必将会促进产品创新、提升IT体系内的支撑能力。

综上所述，网元控制策略IT化的支撑需尽快做好推进，为智能管道与流量经营提前做好技术支撑、能力支撑上的铺垫。

五、总结

本文通过对宽带网络、移动网络在网元业务控制能力和智能网络控制的介绍，提出网元控制能力应趋向于IT化的演进方向，即网元控制策略IT化。探讨实现网元控制策略IT化的应用场景、价值与意义，并进而提出实现网元控制策略IT化的核心系统---策略控制系统的设计架构和特点， 说明此系统如何快速、稳定地满足用户对数据、短信、语音等业务在特定场景下的使用需求与用户感知。网元控制能力IT化核心系统（策略控制系统）的建设，必将推进IT系统与网元系统的协同发展，促进智能管道的演进，带来更贴切的用户体验，使我们的通信服务更到位。