近期,银监会协同最高人民法院、最高人民检察院、公安部等部门密集表态,就P2P网络借贷平台划定“四条红线”,P2P行业监管的方向逐渐浮出水面。对此,有专家呼吁,在监管过程中应首要保障网民投资者权益,建议银监会牵头建立“保障金制度”。
在P2P这一新兴的金融业态经过早期快速的野蛮成长之后,如今却开始举步维艰。4月份吸金超6000万的“旺旺贷”跑路,近千人被骗,彻底引燃了行业爆点,国内P2P行业监管缺位、欺诈频发、侦破困难的问题表现突出,在P2P平台进行投资的网民成为其中最弱势群体。
一旦发生类似“旺旺贷”跑路事件,投资网民最大的需求就是如何能够追回损失,知名律师,中国政法大学特约研究员赵占领提出了自己的看法:“有3条道路可以选择。第一种方案就是等待公安机关破案,第二种方案是建保障金制度,由银监会牵头、P2P网贷平台缴纳保障金建立资金池,一旦发生类似“旺旺贷”的事件可以第一时间由监管部门调动保障金对受损失的投资者进行赔付;第三种方案是引入第三方保险,投资者以投资金额的一定比例投保,一旦发生意外由保险公司进行赔付。不过目前而言,第二种方案可能更适合我国国情。”
“很多普通百姓投资会投上毕生积蓄,P2P网贷平台的资金安全,不仅是经济问题,更是影响稳定大局的社会问题,所有监管措施的出台,都应以保障投资者权益为出发点。”据专家介绍,控制P2P网贷平台的风险关键在于控制其“坏账率”,用俗话说就是“有借有还、再借不难”。如果能够做到平台、投资者、借贷者之间的良性互通、共同成长,那么P2P行业才能真正突破发展瓶颈,用金融手段为中国经济发展建设作出贡献。
专家认为,目前我国保险制度尚有完善的空间,而建立由政府官方主导的“保障金制度”可以一举解决行业准入和权益保障两大问题,而且也可以最大限度增大保障覆盖范围,保障更多人的权益。
以中国传统金融领域为参考,在“存款保险制度”未建立的情况下,央行征收的“存款准备金”是对群众财产利益最为切实有效的保障措施。而在前几年农民工讨薪事件频发之后,各省市建立的“农民工工资保障金制度”,也被证明是保障弱势群体的最有效手段。在P2P领域,如果能够有类似制度出台,将扫清P2P行业发展道路上的最大障碍,作为主管部门的银监会在其中所起的作用尤为重要。
虽然目前银监会对P2P行业的规范正在取得进展,工作获得了业内的认可,但业内相关专家同时表示,保障网民权益的事情一刻也不能耽误,只有将这项工作做好,才能做到网民权益、社会稳定的零损失,在P2P行业真正杜绝类似“旺旺贷跑路”的事件发生。
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