在今日召开的中国电信开放合作大会上，中国电信正式宣布旗下爱动漫基地、天翼空间基地独立化运作，并对外正式揭牌。

截止目前，中国电信旗下八大基地中五个已独立化运作（天翼阅读、天翼视讯、天翼空间、天翼游戏基地、天翼协同通信基地），这意着中国电信混合所有制经济战略的进一步落实，国企国资改革大幕正式拉开。

中国电信的基地模式开始于2009年，全国各地陆续成立了八大产品基地，以打造自主经营的移动互联网核心产品：天翼阅读基地（浙江）、协同通信基地（浙江）、物联网基地（江苏）、爱游戏基地（江苏）、爱音乐基地（广东）、视讯基地（上海）、天翼空间基地（成都）和动漫基地（福建）。

虽然汇聚了海量资源、带来了规模优势，但八大基地发展态势参差不齐。有些基地创新意识不足，业务进展缓慢。此外，随着技术和行业的变化，运营商们不得不面对的问题是：原来的下游客户互联网公司，已经转变为运营商的直接竞争者。

因此，中国电信在2012年提出混合所有制经济体战略，从基地独立化开始尝试。据了解，基地公司化运作后，在业务上仍由中国电信集团公司的创新部管理，人员则由中国电信各省公司托管。公司不设董事会和监事会，由集团公司委派一名执行董事和一名监事，执行董事为公司法定代表人。业务上，对基地施行自负盈亏，包括业务的投资、收购、产品研发和市场营销。

中国电信相关负责人对腾讯科技表示，今年第一季度，天翼阅读战略投资者的引进工作已开始，天翼爱动漫、天翼空间也进入准备阶段。目前，天翼视讯、天翼游戏、天翼协同通信已经完成了对外部资金的引入。这表明中国电信混合所有制经济体正在逐步行成。

不过，并非所有基地都会独立化运作。按照中国电信的规划，公司化的基地将被推进上市，而那些进入不了行业前三的基地，将被淘汰。

从国家层面来看，今年全国“两会”的政府工作报告进一步明晰了国企改革的方向和路径。在改革方向上，明确了在电信等七大领域，向非国有资本推出一批投资项目。

位于上海的中国电信创新孵化基地，天翼创投以“专业孵化+创业导师+天使投资”的孵化模式，将中国电信的资金、网络、技术、人才、创意等资源与社会科技创新环境和资本进行高效整合对接，扶持内部员工和社会有志之士创新创业。目前，成立两年来，天翼创投共征集了千余个创业项目，最终有68个项目入孵，涵盖移动互联网、电子商务、云计算、物联网等战略性新兴产业。

此外，天翼创投还推动在孵创业企业与中国电信的业务合作。合作模式上，天翼创投将帮助在孵企业对接中国电信综合平台各项能力，包括打通与天翼账号的客户认证，基于天翼账号实现计费；加入电信APP整合营销计划，实现收入分成；与应用绑定优惠定向流量并提供给用户。同时天翼创投还将对接中国电信互联网应用基地的网络平台和客户渠道，包括调用基地的内容资源，采用应用分成的合作模式；使用带宽、服务器以及大流量负载均衡的基地技术平台；与各基地业务相互换量等。

行业资深分析人士对腾讯科技表示，现代市场经济的发展表明，一元化的产权结构越来越不适应现代市场经济的发展要求，而混合所有制经济则是一种理想和温和的经济形式，其既不是公有制也不是私有制，但它却以联合的形式兼容了不同的所有制，实现了公有资本与非公有资本的优势互补。而中国基础电信业改革的最优选择是建立混合所有制的产权制度。