为此，郑杰建议：一是要培育公平竞争的市场。要进一步降低移动支付市场准入门槛，营造公平竞争的市场环境；明确监管部门，制定统一的监管标准和退出机制；要在移动支付业务金融核心能力基础上进行规范管理，例如：推动建设移动支付服务功能平台等公共基础设施建设，促进不同服务主体的互联互通，实现资源整合和合作共赢；规范银行通道的开放与接入管理、联网基础设施管理；规范移动支付业务服务主体用户商户征信机制、资金流向管理。

二是加强合作和资源的有效整合。建议成立“移动银联”，建设移动支付服务功能平台等公共基础设施；对手机号短信验证等核心验证机制要进行业务提供方和验证方区隔，相关验证服务由业务提供方统一委托通信运营商来实施，不得直接开放给业务提供商/支付公司。

三是提升安全保障能力。针对移动支付业务中涉及的实名制管理、资金安全、软件安全、风险防控和消费者权益保护等核心问题，采取必要的防范措施；建立国家级的征信中心，将涉及移动支付的互联网公司、第三方支付公司、电信运营商纳入管理，明确基本准则和责权体系，加强安全软件产品和服务的监管。例如，对收集银行卡信息的过程，应进行严格规定和检测，支付公司不得存储这些信息，只能以加密的方式传给发卡行；出现账户问题，发卡行承担首要查询责任，并追责至第三方等支付公司。同时，要引导用户提高安全防范意识，主动采取身份识别、安全加密等技术手段，提高移动支付交易的安全性。

四是加快近场支付基础设施的布局。在移动支付大发展的情况下，建议国家进一步加大对NFC的扶持力度，不断增强近场支付服务的可用性，扩展完善近场支付基础设施，使得客户、企业和政府能够享受到安全、有效的非现金支付服务，并且享有更多的选择，更好地拉动信息消费。