韩国未来创造科学部8月1日制定并公布了《电磁辐射等级标准标示对象及标示方法》，要求手机等无线设备产品明确标示电磁辐射的等级。韩国由此成为第一个由政府直接立法要求企业标示的国家。专家分析此举或将有利于韩国国内产品扩大市场占有率。

韩国未来科学部负责相关项目的官员朴长源对本报记者表示，推进这项制度是为了满足国民知情权和减轻民众对手机辐射的恐惧感。

根据公布的等级标准，电磁辐射吸收率超标的手机不得上市销售。电磁辐射吸收率是衡量手机产品发射电磁波产生的能量对人体产生影响的数值，单位是瓦/千克（W/Kg）。按照规定，手机的电磁辐射吸收率低于0.8W/Kg的属于第一等级，在0.8—1.6W/Kg区间属于第二等级。目前，美国和韩国等要求电磁辐射吸收率值低于1.6W/Kg，而欧洲与中国则是不能超过2.0W/Kg。

韩国的电磁辐射等级标示制是在2012年修订的电波法修正案中确定的。从2014年8月开始，各手机制造商必须在市场上流通的产品机体、包装盒、说明书上标注辐射等级和电磁辐射吸收率，今年8月开始试运行。此外，移动通信基站的无线设备、围墙、篱笆和铁丝网等设施上也须标明电磁辐射等级。

韩国国立电波研究院从2009—2012年测试了27个公司的366种无线通信产品，结果显示三星电子等韩国国内厂商产品的电磁辐射吸收率值普遍低于苹果和摩托罗拉等国外产品。根据最新数据，26种市面手机中符合一级标准的手机有14种，其中12种是韩国品牌手机，两种为HTC手机；符合二级标准的12种手机中，外国手机占7种。

尽管手机辐射的分类并不必然代表手机对人体有害，但有业内人士预测，等级标示对辐射数值相对较低的产品更有利，因为消费者潜意识里会去选择一级的手机，这可能会影响国外手机市场占有率。一些韩国专家还担心由于划分级数的理由并不充分，国外手机制造商会因此反对这项政策，或将引起贸易摩擦。也有媒体认为，电磁辐射吸收率虽然可能用于营销，但至今已经公开的数据并没有对手机销量产生很大影响。

据韩国媒体报道，韩国政府去年就打算推出这项措施，但因国外压力才推迟到今年公布。朴长源对本报记者说，经过一年的协商，政府已经和各大厂商和手机制造商进行了充分沟通，在推行时应该不会遇到很大阻力。