与此同时，着力推进云计算技术与物联网、下一代互联网、三网融合、移动互联网等融合，创新服务模式，面向移动电子商务、移动互联网、网络游戏、网络教育、网络文化、数字家庭等，整合内容资源，发展集约化云计算服务。面向社会提供城市应急管理、智能电网、节能减排、地理空间信息、视频监控、智能交通等城市建设管理云服务。统筹规划，合理布局，根据云计算产业特点和区位特点优势，推动重点园区差异化发展，形成布局合理、各具特色、优势互补的云计算产业集聚区。

而上海市云计算发展主要以企业为主体，并由企业推进来发展云计算产业。目前上海市政府一些政府外网数据交换服务由东方有线、中国电信等公司云系统承接，同时在产业政策制定方面，也以企业为中心。在人才培养方面，积极号召上海交通大学、复旦大学设立并招收软件工程硕士云计算方向，帮助学校招生以为更多的企业培养云计算专才，同时配以“基金+基地”模式，在2012年认定10个云计算示范项目。

面临诸多问题

有专家认为，真正的云计算不在于建多少个产业园区、装备多少台服务器,其核心意义在于用最少的资源满足最大的需求。云计算在中国的发展可谓风起云涌,热炒程度似乎叫人始料未及,其间的热衷者不光是那些知名的IT巨头、风险投资商,各地方政府也纷纷打出云计算的招牌建设高新开发区,并吸纳云计算产业群体进驻。如此看来,云计算俨然已经成为地方拉动经济的"新引擎",各地云计算规划如此频出,究竟是长线投资还是热炒概念?我们需要对云计算进行冷静思考。

其次是地方保护主义限制着公有云的发展。中国各地都在大兴土木建造公有云，但是公有云绝对不是以省、市这样的行政区划分来获得成功，因为互联网是无疆界的，公有云理应是全国、甚至全球的。没有规模效应的公有云会造成成本昂贵，效益骤降。但是中国不同省市单位之间的协同没有可参考模式，每个地方都希望公有云的“中国梦”在他们的地盘梦想成真。重复投资建设，没有核心竞争优势，这样的公有云很难成功。

中国云计算技术与产业联盟理事长，原邮电部、信息产业部部长吴基传在第五届中国云计算大会上致辞时表示，中国云计算产业面临基础设施支撑不足、宽带不宽、服务种类有限、服务规模不大、产业链不全等诸多问题。

解决如上问题，需要通过构建大带宽、大数据、推进云计算应用、推动基础性、系统性信息服务及加强云服务安全技术研发和完善云服务安全制度法律等措施来完善。

剩下的就是关于云计算的收费问题了，目前国内的云服务还属于是一种公益性质，让企事业单位、老百姓等能够切身体会到云计算带来的种种益处。然后，在他们感觉自身的业务活动、日常生活与云密不可分的时候，云服务提供商再提供相关增值服务来盈利。(王熙)