可见，作为国家的基础性建设，宽带普及率将极大地影响我国四化同步、信息安全、战略性新兴产业、智慧城市等方面的发展进程。2012年，我国宽带发展进入大提速阶段，但最受关注的宽带中国战略却一拖再拖没有下文。据业内分析人士，宽带中国战略之所以“难产”，其根源在于涉及各部委间利益协调的深层次复杂问题，或只有在全国两会上才能对这一庞大工程有所定案。因此引发各界猜测今年两会有望是宽带中国战略落地的关键时间点。

工信部数据显示，“十二五”期间，中国宽带网络基础设施将累计投资1.6万亿元，其中宽带接入网投资5700亿元。“口号响亮，落实困难”的发展尴尬，令电信、联通、移动三家运营商在宽带建设上面临巨额资金短缺、投资回报期较长的发展困境。据测算，全国性网络建设成本可能高达万亿元，城市地区回收期4年至5年，农村地区回收期7年至9年。由于国家没有明确的财政扶持政策，在巨额投资面前，运营商进行大规模宽带建设恐难以为继。

因此，业内专家呼吁需要有国家层面的宽带战略出台，政府也应该有明确的法律和条文，让宽带成为像水、电、煤气一样的基础设施之一，成为普遍服务的一项内容。邬贺铨认为，建立宽带普遍服务基金是推动宽带中国战略建设最为有效的办法。但由于涉及多个部门的利益与协调，亟需政府高层出台明确指导方案，宽带中国战略实质落地已迫在眉睫。

在各方的热盼下，相关机构与业内专家预测，今年两会期间宽带中国战略或有相应议案提出，并预计两会之后会有相应的政策出台。期待呼吁多年的宽带中国战略能实质落地，护航行业发展。