目前，广东、湖北、江西等省级电视台已与百视通在技术支持与服务方面达成合作。“这充分说明，全国性播控平台由央视与百视通承接后，省级广电也在寻找自身发展机会，诸多未涉足该领域的省级广电在技术、内容、人才等方面存在一定差距，选择与百视通合作成为最具经济效益的方式。”吴纯勇表示。
市县被动局面仅是暂时状况
此次43号文的另一个争议点在于对地市、县级电台电视台的需求与利益的忽视。“分播控平台的主体为省级电视台，市、县级无话语权，由此可能将激化省和市电视台之间的话语权争夺，省级电视台是最大的获益者。”流媒体网CEO张彦翔表示。
对此，吴纯勇表示，43号文的出台短期内将增加地市、县级电台电视台在传播主流声音方面的沟通成本，“目前全国330个地级市的电台电视台都肩负着在新媒体领域传播主流声音的任务，但由于自身并没有牌照，因此其暂时必须通过省级电台电视台平台进行传播，徒增了很多沟通以及时间成本”。
但同时，吴纯勇也指出，这一局面或仅是暂时状况，“由于目前54个试点城市中，仍以直辖市以及省会城市为主，因此致力于指导目前三网融合试点实践的43号文并未过多地考虑到地市、县级播出机构的利益，但未来三网融合试点将扩大至全国330个地级市以及县、乡，届时相信广电总局将继续出台新的文件以全面考虑到各个级别电台电视台的需求与利益”。
