细分用户需求
现有的FTTH平移改造往往重点选择现有的小区，然而在实施过程中，则面临着此部分聚集的用户差异性较大，对新技术的理解，施工接受程度等方面都存在较大差异。在改造区域的选择上若转换思路，更多地考虑用户密集度高，业务需求更趋统一，对业务资费有更少的敏感性的群体或者区域，在网络平移改造上将取得更好的效果。
大批量的商务楼宇、专业市场、乃至工业园区的员工宿舍、校园的学生宿舍等等也应是下一步网络建设平移改造的重点，在网络建设上充分考虑此类区域用户的一致性，可以根据用户需求定向提供高质量的业务模式，使网络的投资能够更快获得收益。由于此类用户的群体特性，使得业务网络的建设能够迅速取得成效，而且有利于后期的统一经营、统一改造和大规模的开通引入。因此，将FTTH的推广扩至密度较高、网络需求具有较高一致性的用户群，将有利于运营商后期业务的推广。
结合应用灵活选择终端模式
FTTH终端在解决目前家庭用户的宽带和语音需求时具有较高的针对性，但是不可否认在针对其他一些客户的需求方面，终端的类型仍需要进一步丰富。例如目前较多的中小型商户对于多个语音的需求，现有的FTTH终端显然难以满足，这也在一定程度上限制了FTTH网络的发展。
在同样的FTTH终端应用方式上，现有模式多为针对一个终端一个家庭或者用户使用，但在许多密集低带宽需求的场景中，可以考虑FTTH终端成为一个网络的设备，而不是一个用户终端。例如在一些密集的出租屋区域，由于对宽带需求的带宽需求较低，往往采用FTTB+LAN等方式即可远远超出业务的需求。此时，只需在ONU下外挂HUB或者交换机等形式，就能够迅速提供大量的低速率宽带端口，而无需进行FTTB+LAN的布放。
综上所述，目前光网城市规模发展的过程中，有许多的建设策略或者方向仍可以通过不断等挖掘需求，能够将原有一些已经存在的建设模式找到更精准的应用定位，这些都将直接促进FTTH网络的持续发展。
