通过这几年的FTTH网络从新技术应用逐步成为大规模的网络建设，再到中国电信首推的“宽带中国·光网城市”的战略，进而纳入“十二五”期间的国家战略，FTTH光网建设已经取得了令人瞩目的成果。从网络建设的角度来看，可以总结为以下几个阶段：建设模式从全覆盖向薄覆盖方式转变，用户选择从新建楼盘向现有小区平移改造转变，EPON技术转向GPON技术，末端皮线光缆从预布放向装维放装转变。
通过大量的业务市场的推广，网络建设经验的逐步积累，光网城市战略已经成为了业界的共识和一定程度上宽带市场发展的共同需求。下一步如何进一步进行规模发展，使宽带中国、光网城市成为普及性的宽带接入需求将成为重要的课题，而多样化、视频化、融合化的FTTH业务发展将需要网络建设、业务发展给予更多的创新和探索才能实现。
FTTH规模推广的突出问题
经过大量的FTTH规模建设和发展的探索，在实际的网络运营当中，运营商面临着较多需要突破的难点，以进一步推进FTTH的应用普及。整体来看，运营商在推广部署FTTH的建设模式过程中，仍有以下四方面的突出问题需要解决。
其一，在网络建设持续以薄覆盖方式建设时，全覆盖建设方式是否仍有应用的空间？毫无疑问，在开通业务方面，“全覆盖”模式下的光纤到家庭的方式无疑避免了入户难、施工难的问题，同时又放装迅速，当然也同样存在着前期费用投入较大，在新建楼盘当中容易出现空置率较高等问题。从运营商的推广布局分析，全覆盖是否还有更为广泛的应用空间？
其二，基于现有的小区平移改造方式，需要进一步拓展新型模式。现有小区的平移改造往往是针对现有小区采用薄覆盖方式实施平移改造，根据用户实际情况来装维放装。同样在商务楼宇、专业市场等也采用FTTO薄覆盖方式进行业务放装。那么在用户选择上，可否选择更多的用户区域属性来进行平移改造？
其三，FTTH终端类型偏少，创新性应用较为匮乏。现有FTTH终端主要为“4+2”模式为主，主要面向家庭用户的需求。FTTH的进一步推广势必需要面向不同的客户类型，具有普遍性应用需求的用户终端需要丰富。目前FTTH的应用模式主要是面向光纤到户，对于其他低带宽业务的承载较少，且资费标准难以有效控制，能否有效确保不同的用户带宽需求以及较高的可升级性？
其四，业务应用方面需要更多的应用模式。宽带上网、ITV视频业务是目前的主要业务应用模式，而结合不同的业务需求，能否提供更高整合性的应用模式，来提高FTTH宽带业务吸引力？
FTTH建设应强化精准定位
通过对以上疑问的思考，在FTTH网络建设和业务发展上是可以考虑对一些新的方向进行充分的摸索，从而更好地促进FTTH用户的规模发展。
慎重选择全覆盖模式
目前全覆盖的建设方式主要应用于新建楼盘的先期布放，但随着运营商认识到大量的网络资源将直接面临长期空置，或者甚至部分毛胚无精装修的楼盘在预先布放后，待用户装修时面临大量被破坏的风险。针对此种问题，运营商也相应地采用了末端不成端等方式来规避此类风险。总体而言，全覆盖的方式在目前应用逐步减少。但是考虑到其在工程施工上具有更高的完成性和后期业务开通的快速性，全覆盖的方式也许在应用上，选择合适的时机、用户群，仍有一定的应用效果。从目前的情况来看，全覆盖的应用至少在一些将完成精装修的楼盘，可以通过与开发商合作方式，在前期就统一部署全覆盖，从而在成为楼盘亮点的同时，又获得较好的业务收入与保障。
