若按照人的寿命来算，世界范围内的互联网行业只是一个“80后”，而诞生于1997年的中国互联网行业至今只是个15岁的少年。因而，随着移动互联网时代正式到来，本该欢呼雀跃的中国互联网企业主们却失望地发现，曾经与自己合作愉快的广电与电信两系巨头们都开始各自发力跑马圈地，原本广阔的市场成了两大阵营角力的战场，而自己则正处于夹缝中。
互联网企业备感压力的同时，电信与广电则是另外一番光景。虽然中国互联网发展所依赖的骨干网络资源几乎都是由国家投资建设的，但物理上的“中国互联网”一直都在“两电”巨头手中。另一方面，国家在对互联网行业的管理上也没有新建机构，只是将管理职能分解后由电信、广电及其他多部委分管。
因此，“互联网行业”在“两电”国企内部一直被称为“增值业务”，面向移动互联网部署新战略只是自身发展的一个新阶段而已。并且，随着“三网融合”的发展，电信、广电、互联网核心技术的日益趋同，三网早已经成为同一产业链上密不可分的组成部分。
行业纷乱 折射多种资本博弈
互联网行业是资本最活跃的行业，国资、外资和社会资本都扮演着重要角色，行业主导权的争夺无疑也是其背后多种资本的意志的体现。国资强大的渗透能力让互联网行业能够辐射和影响到各行各业进而影响国计民生，相对于国资，外资和其他社会资本进入行业的目的更为直接地表现为趋利，对利润的追求让其必然尽力争取更好的政策与资源环境，这就难以避免地与国资企业发生碰撞，博弈也就随之而生。
虽然目前电信和广电行业早已不是国资一统天下，但国企依然牢牢把握着行业核心资源——号码资源、频谱资源、网络资源、内容资源等，还有更为至关重要的特许经营权，这些动辄被冠以“垄断”之名的政策和资源壁垒，正是国资与其他资本博弈的焦点，它们既是国家维护自身信息安全与核心利益的手段，也不可避免地成为其他资本发展的藩篱。
理智地看，在现有行政框架下，政策与资源壁垒短期内很难解除，外资和社会资本要想要进入行业都必须接受行业管理并采取与电信或广电运营商合作的方式，如果还想争取更大的伸展空间，就只能采取合资、融资等措施加深合作层级。
“双向进入”的时间窗口已经不大
行业壁垒的另一种解释是“画地为牢”。政策和资源优势能挡住竞争者，但反过来也让自己被拒于别人门外。
多年来“三网融合”进度很大程度上受制于电信与广电的相互掣肘，本该同舟共济的兄弟只因意气之争一直无法坐上同一条船。这种竞争让两个行业间留下了大量空隙和机会，互联网企业也借由这些空隙和机会而获得了发展。然而当国家提出“双向进入”的新战略之后这种局面正在改变，今年一季度已经传出中国移动与广电总局直属的中广传播即将成立合资公司的消息，如果此事能够做实，则从事互联网视频运营的网企将面临巨大压力，只要广电与电信运营商配合得当，广电口卡住内容审批，移动卡住视频流控，整个互联网视频市场的份额顿时将会被分走一大半，除了已经上市的几家龙头，中小型网企基本可以放弃这块阵地了。
互联网视频市场如此，其他内容类的市场也会如此，而同样的情况也可能发生在电商行业。事实上，“两电”企业不论在物流管理还是电子支付上都有着大量的贮备和实战经验——中国移动仅积分商城一项每年配送的各类产品价值就已超过10亿，而广电旗下各电视台的电视购物销售额有多大几乎没人能说清楚，这些产能只要稍加改造都能快速转入电商市场，只要国家政策不加限制，“两电”之间一旦达成谅解联起手来绝对有实力端掉电商市场一半以上份额，这还没有考虑到与其他行业国企合作可能带来的增益。
