2.3 从紧跟创新迈向引领创新
TD-SCDMA及TD-LTE/LTE-A具有系统性核心技术创新特征，可构成丰富的产业链，有巨大创新空间与产业增值价值。为确保TD-LTE/LTE-A与先行者LTE/LTE-A-FDD融合捆绑发展，下一步从紧跟创新迈向引领创新十分必要与重要。要从3GPP Rel.11/12等即开始，充分利用TDD比较优势，实施ICT新技术，诸如同频干扰有效避让与抑制技术、易于工程实施的频率聚合及CR-DFM技术；加速推进智能化宽带SON技术，以及对有效增强网络吞吐能力和均衡平均及边际吞吐量的网络编码有机组合协同与中继的技术；加速云化支撑的实际应用，和围绕有效多元异构网络协同融合的多模、廉价、节能智能终端研发推广应用。而且，应充分认识WLAN/WAPI-TEPA的室内近距离接入（包括与WPAN及WBAN联手）的战略价值，将其超宽带可移动接入能力与未来FTTx向边际汇聚层靠拢的宽带固网手段科学配置。按此，结合FN（未来网络）发展走向及智慧城市多元异构网络协同融合需要，推进包括WLAN在内的四网/多网融合终端是十分必要和有长远战略价值的。
产业发展方面应着重关注TD-LTE/FDD-LTE的务实同步发展以及优良信价比，包括与WiMAX在内的普及、泛在应用竞争，不光计及ARPU（平均每用户收入），还应同时计及APPU（平均每用户利润）、TCO（总体拥有成本）、TVO（总体拥有价值）、CAPEX（建设投资成本）、OPEX（运营维护成本）、QoS（服务质量）、QoE（体验质量）、KQI（以体验为中心的关键质量指标）和KPI（关键性能指标），以及绿色ICT创新及基础设施共建共享可操作途径。
此外，除一般概念上的CoMP（多点协同）技术、无线多重中继技术、增强多天线技术和载波聚合技术等外，要特别注重深度智能化、泛在化应用需要。对此，智能频谱利用技术，诸如宽带频谱块缺乏时的多小区软频率配置复用、网络编码与分组符号编码、频谱利用率大于20b/s/Hz甚至达到50b/s/Hz～100b/s/Hz的超高频谱利用率的构成机制、极限能力与实施途径研究、CR及DFM等应加速务实研究开发，可由动态信道分配及载波聚合等手段入手。而针对芯片高制程、多核/众核虚拟化平行计算、微纳型化、手机多天线宽带上行等战略短板，应充分重视诸如多天线环境下手机上行瓶颈及吞吐量全覆盖域均衡挑战。在手机技术高端发展方向上，注意其多频、多模、多制式、微型化、智能化和异构系统协同工作的融合平台。对此借助芯片制程工艺及多核/众核（Multi-Core/Many Core）处理、人工磁导体（AMC， Artificial Magnetic Conductor）、射频微机电系统（RF MEMS）以及隔离磁偶极子（IMD， Isolated Magnetic Dipole）天线技术，多带天线、虚拟多天线、可重构天线，加上优良的高速大容量芯片技术与物联网应用的智能尘埃器件（Smart Dust Devices）微纳型芯片等，均应尽快缩短与国际水平的明显差距，包括在可能条件下智慧利用国际共赢合作途径。
TD-LTE/LTE-A的研究开发轨迹要摆脱仅仅紧跟FDD-LTE/LTE-A的状态，而应充分结合TDD的比较优势及中国需求特色，形成价廉物美扩展能力强的系统与产品，真正使TD能吸引用户并为用户所喜爱。
2.4 构建TD-LTE/LTE-A国内国际推进一体化机制
中国是世界上最大的发展中国家，中国的成功发展经验为世界许多发展中国家所欢迎，包括其3G发展经验。TD-SCDMA与中国移动2G网络这一世界上最大规模与最优良的2G网络深度融合，首先就应该积极向全球欠发达与发展中国家推广，这亦可奠定未来全球TDD/FDD-LTE/LTE-A同步融合发展的基础。在TDD/FDD-LTE/LTE-A全球同步发展策略上，首先要铸就中国自身的实力，三大运营商协同规划TDD/FDD-LTE/LTE-A发展与资源有效利用，中国移动与华为、中兴等国内“走出去”全球龙头制造商联手，构建TD-LTE/LTE-A国内/国际制造运营推进一体化机制，打造经济有效的向TDD/FDD-LTE/LTE-A过渡策略及多模/多频/多元异构系统协同融合策略，及围绕泛在化、智能化、融合化的TD独特优势，实现真正有效与受欢迎的FDD/TDD-LTE/LTE-A同步融合国际化发展。
