用户资产在这里可以被定义为用户的基本人口学信息和用户使用这些业务的行为学数据。对于运营商来说，这些用户资产是分布在互联网厂商的系统里，运营商除了能够获取基本的流量数据之外，很难获取到那些可以实现精准社交广告数据分析的基础信息的内容。
而互联网厂商在开放用户社交数据上，在国内还没有形成成熟的机制和合奏模式。发生在中国互联网厂商之间此起彼伏的屏蔽对方用户数据引发的争端即是一个例证。
当然，除了商业模式的匮乏，对个人用户数据保护的法律法规的不完善也是阻碍运营商与互联网厂商以及互联网厂商之间，共享用户数据资产的基础障碍。
另一个挑战则是运营商自身分散独立的用户数据管理机制。我们知道，运营商的用户数据大部分是以省为单位进行管理的，这些用户数据的管理使用的系统不同、数据格式不同、管理规则不同，缺乏一个统一和集中的用户数据管理体系成为运营商在广告业务运营上的最大的基础挑战。
这些用户数据的分散极大的降低了社交广告的业务价值和运营的成本，甚至使得运营商的广告业务战略不可能实现。这是因为与互联网厂商集中统一的用户管理体系相比，分散和独立的系统在精准性和可用性上存在天然的劣势。
运营商社交广告策略：聚合与平台为王
封闭和分散的电信业务运营和管理体系在面临移动互联网的挑战时，其实并非完全处于被动的局面。
尽管运营商可能无法在社交应用的创新和运营上与移动互联网厂商形成有效的竞争，但是其自身优势如电信网络、用户和资本优势，也并非意味着在社交广告上不能有所作为，关键在于运营商在社交广告的定位和策略。
笔者认为，对于运营商来说，在移动互联网入口、广告平台、社交搜索以及用户整合四个方面，形成完整的社交广告运营体系，将有助于运营商在社交广告领域获得竞争优势。
1.构建以移动终端为载体的用户注意力拦截入口产品体系。
社交广告运营的第一阵地是能够有效地拦截用户的注意力。这是因为注意力资源是最稀缺的互联网经济资源。智能手机的普及使浏览器和手机应用成为用户信息消费的最重要的入口，不管是搜索、视频、游戏还是新闻，都有无形服务有形化、软件服务硬件化的趋势。
因此，在移动终端的硬件产品、软件应用、浏览器三大入口形态上，建立完整的产品体系是社交广告运营的基础承载。
2.以社交即时搜索作为整合互联网用户数据的关键。
用户数据并不只是运营商自身的业务支撑系统的数据，尤其是在移动互联网时代，越来越多的有价值的用户数据已经开始存储在运营商的支撑系统之外。运营商应该认识到，互联网社交网络用户数据是运营移动互联网尤其是广告业务的最有价值的数据。
而互联网的开放性使得运营商完全可以对这部分数据进行有效的聚合。聚合的方法之一则是建立自己的社交即时搜索引擎，对社交网络和应用的用户行为数据进行公开的抓取和分析。并在此基础上与自身的智能管道和流量运营相匹配，与自身的用户数据相匹配。
