”
有基层广电报怨，“没有配套业务，双向化资源闲置，就等于是无源之水，无本之木。”
吉林敦化广电相关人员对笔者说，没有更好的业务支撑，双向网改对基层广电来说动力不大。至于怎样才能调动基层广电的积极性，他告诉笔者，要靠挖掘受众的市场潜力，就像罗小布提出的“做新饭”理论，就算是“旧饭”也要差异化经营，“我们自己做电视的都不喜欢现有电视模式，要求用户看，不是给人家添堵吗？所以得换换思维和角度看问题；而且VOD和付费频道营销没有突出起色，推出VOD这类双向业务在市场上就是食之无味的鸡肋。”
不足之四：薪火（技术）不旺
科学技术是第一生产力，是推动社会前进、产业发展的源动力。技术是拿来用的没有好坏之分，只有好用不好用、适合不适合，如果老是用“朽木烂技”，这火永远也旺不起来。技术是实现某种目的的手段，吉林敦化相关技术人员对笔者说，CMTS、EPON+EoC和EPON+LAN成为国内有线运营商的首选的三个主流方案。但是所有这些技术只冒烟，看不到一点火星。
笔者目前对CMTS也有所了解，CMTS在美国的确推广较好，但在我国则是“橘生淮南则为橘生于淮北则为枳”，此乃水土异也。对EPON+EoC的争论也有些收集：天柏则认为，由于目前EOC产品的准入标准尚未出台，导致各地双网改造缺乏统一规划，技术选择上随意性比较大，给今后运营和维护、设备管理和业务开展带来不小的麻烦。
余少波博士认为FTTH其根本症结在于成本。成本包括两方面，一半是建设成本，另一半则是维护成本。不如FTTB实在。
县级还无锦，无需去添花。
三、需要什么样的“炭”
笔者在采访中着重了解县级基层到底需求什么，方能调动起基层的积极性，促进三网融合的快速发展。根据他们提出的建议和他们心中对“炭”的要求，总结归纳如下几点，以餐读者。
建议一：基层需要合作，也能够合作
实际上，三网融合不仅仅是打破垄断，更需要的则是三网相互合作，好在基层县级广电和电信双方抬头不见低头见，相对关系融洽，如能在政府的搓合下，会驶入三网融合的轨道。从而能够更有效地利用资源、节约成本，在平等互利、资源共享、优势互补、互惠互利的基础上开展合作。但是上层统的很死，一切由上面说了算，根本就没有什么自主权，想合作上面不批就动不了。
实际上县级广电和电信都能很好的合作，那么怎么样合作呢？
合作双方牢固树立以人为本、用户至上、让利于民的理念，把服务作为立业之本，不存在谁主导以谁为主的问题。妥善处理好公共服务和市场服务的关系，充分考虑合作给用户收视习惯和方式带来的变化，切实维护广大人民群众的收视权益和群众利益。
合作双方利用各自优质的渠道资源及丰富的管道资源，通过业务相互代理开拓市场，发展业务，增加收入，互惠共赢。推进三网融合进程，
