综上所述，可以很自然地得出运营商的物联网发展策略，可以分为业务发展策略和网络发展策略。
首先是物联网的业务发展策略。其总体思路应该是：行业为主，重点切入，有效投入，规模效应。具体有3类业务形态，第一是通道型业务，是基础，重在提供基于网关的智能管道；其次是能力型业务，重在可规模推广的共性能力建设；第三是行业应用型业务，需要针对具体情况，选择少数基础较好、应用较迫切、回收有保障、门槛不太高的领域，如政务监管、交通物流、教育、电能信息采集、银行业无线POS应用等。就商业模式而言，近期运营商的运营应该从直接面向最终客户的传统电信模式转向以面向M2M服务提供商和提供批发业务为主的模式，避免直接面向最终用户。因而除了极少数领域外，主要靠与M2M服务提供商的合作开展业务。
运营商的网络发展策略在近期收入很小的前提下也比较容易确定，即主要是利用现有的固定、移动、卫星等空闲网络资源，网络架构基本不变，对于某些特殊高价值物联网应用，可以通过网络优化和适配等手段满足其需要。长远看，需要结合FTTH、IPv6、LTE等下一代网络技术的演进路径，加强地址、码号、频谱、安全、QoS等问题的系统性研究，随着物联网市场的扩大和收入的增加，再来考虑某些特殊高价值应用的网络需要，从而可以根据投入产出的原则决定网络改造的范围、力度和深度。
6 物联网的挑战与未来
6.1 挑战
物联网尽管拥有广泛的潜在应用前景，但作为一个新兴市场应用，也面临着来自各方面的挑战，主要有4方面。
（1）技术挑战。首先，目前缺乏在统一框架内融合虚拟网络世界和现实物理世界的理论、技术架构和标准体系。其次，不掌握核心芯片和传感器技术，导致传感器成本居高不下，80%以上靠进口芯片，安全性和隐私权令人担忧。第三，目前的所谓物联网其实还未发挥物联网特有的智能分析和处理的作用，主要还是M2M和RFID等底层业务，这方面还有较长的路要走。最后，即便是现有物联网业务，整体技术也比较落后，如落后的RFID单信道体制在不少应用领域需要升级换代。
（2）标准挑战。目前物联网根本没有统一的标准体系和顶层技术架构设计，物联网标准涉及大量国际标准化组织，很难协调。其次，专业性、专有性太强，公众性和公用性较弱，标准化程度低，互通性差，必要性弱。
（3）市场挑战。物联网整体上处于萌芽阶段，产业链复杂而分散，主要是薄利小众市场，集中度低、不稳定、不成规模，造成成本居高不下。其次，行业信息化程度低，门槛和壁垒高，高端难介入，低端收入微薄。再有，物联网商业模式复杂，运营商擅长一对一服务关系，即一个用户、一个终端、一个账单，而物联网本质是多点连接，且涉及终端范围广，数量巨大。
（4）社会挑战。说到底，物联网能否有大发展完全取决于未来能否带动经济发展和社会进步、改善个人安全和生活质量，而不是给社会、经济、政治、军事、文化和个人隐私带来负面影响乃至危害。这方面也同样需要政府、社会和个人的共识。
6.2 未来
鉴于上述十分复杂的因素，要预测物联网的未来发展是十分困难的，但大体可以从两个维度考察。
从时间维度看，物联网发展的速度取决于国家宏观政策的取向和政策支持的力度、技术的进展、产业链的形成及协同和壮大，否则将是一个十分漫长的、自生自灭的随机过程。这方面国家已经开始出台物联网专项基金支持，不少地方政府也纷纷积极介入，以“智慧城市”为抓手，试图以物联网为切入点，推动产业转型，带动地方经济的发展。这种热情若能以科学和理性的方式得以持续并落到实处，对于物联网的发展倒是一个有效的推动。
