5月3日上午消息 今天上午，中华人民共和国工业和信息化部发布第19号令,公布《卫星移动通信系统终端地球站管理办法》（下称“管理办法”）已于2011年3月23日中华人民共和国工业和信息化部第17次部务会议审议通过，并将于2011年6月1日起施行。
管理办法旨在为了规范卫星移动通信系统终端地球站的设置使用，避免和减少卫星移动通信系统之间、卫星移动通信系统与其他无线电业务系统之间的干扰。该管理办法适用范围是在中华人民共和国境内设置使用卫星移动通信系统终端地球站的使用人。
该办法所称卫星移动通信系统终端地球站，是指使用卫星移动业务频率的卫星移动通信系统中民用的船载终端、航空器载终端、车载终端、固定终端、便携式终端和手持机。
工信部政策法规司巡视员李国斌曾在前不久对《管理办法》进行了解读。卫星移动通信系统作为陆地移动通信网和固定通信网的补充和延伸，在我国已广泛应用于车船指挥监控、新闻报道、灾害救助、森林防火、水文监测、地震监测、石油地质勘探、科学考察、体育活动、应急通信和边远地区通信等多个领域。由于卫星移动通信系统覆盖我国的波束同时可以覆盖其他国家及境外关口地球站，有些卫星移动通信系统具有星间链路及星上处理和交换能力，为境外运营商（或者其代理商）在我国境内非法发展陆地移动地球站用户，以及为境内用户非法使用境外关口站提供了条件。
李国斌当时表示：“目前，我国还没有专门的法律、行政法规及规章对移动地球站的设置使用行为进行规范。制定《管理办法》，可以加强对陆地移动地球站的管理，规范其设置使用行为，减少非法用户，确保通信安全，保障国家利益。”
卫星移动通信系统终端地球站管理办法
第一条 为了规范卫星移动通信系统终端地球站的设置使用，避免和减少卫星移动通信系统之间、卫星移动通信系统与其他无线电业务系统之间的干扰，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内设置使用卫星移动通信系统终端地球站，适用本办法。
本办法所称卫星移动通信系统终端地球站（以下简称“移动地球站”），是指使用卫星移动业务频率的卫星移动通信系统中民用的船载终端、航空器载终端、车载终端、固定终端、便携式终端和手持机。
第三条 设置使用移动地球站的，应当使用中华人民共和国工业和信息化部（以下简称“工业和信息化部”）批准的卫星移动通信系统或者卫星移动业务频率，通过工业和信息化部批准的境内关口地球站进行通信，并通过国家批准的在境内经营卫星移动通信业务的服务提供者（以下简称“境内经营者”）办理入网手续。但是，本办法另有规定的除外。
第四条 设置使用卫星移动通信系统车载终端、固定终端、便携式终端和手持机（以下统称“陆地移动地球站”）的，应当按照本办法的规定向无线电管理机构申请办理无线电台注册登记手续，领取电台执照。
在具有中华人民共和国国籍的船舶或者航空器上设置使用卫星移动通信系统船载终端、航空器载终端的，应当按照《中华人民共和国无线电管理条例》的规定办理设置使用无线电台手续，领取电台执照。
第五条 工业和信息化部委托省、自治区、直辖市无线电管理机构负责受理陆地移动地球站无线电台注册登记手续的申请，核发电台执照。
第六条 陆地移动地球站的设置使用人可以自行办理无线电台注册登记手续，也可以委托为其办理入网手续的境内经营者代办。
第七条 陆地移动地球站的设置使用人或者其代理人应当向设置使用人住所地的省、自治区、直辖市无线电管理机构申请办理无线电台注册登记手续，领取电台执照。
申请办理无线电台注册登记手续，应当提交下列材料：
（一）《移动地球站注册登记申请表》（附录一）；
（二）单位证明或者个人身份证明材料的原件、复印件或者扫描件；
（三）已办理相关卫星移动通信系统入网手续的证明材料的原件、复印件或者扫描件。
受理单位在验证前款第二项、第三项材料的真实性后应当及时将原件退还申请人。
申请人可以通过受理单位指定的信息系统，进行网上申请。
第八条 申请材料不全、不符合法定形式的，无线电管理机构应当当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
