另外，在徐龙看来，法律层级方面，目前该领域只有一部《电子签名法》，其他均为法规、规章、政策。行政法规及规章效力层级低，执行力相对较弱。在执法主体方面，由于信息化领域长期处于“多头管理”状态，没有一个统一、权威、高效的执法机构来推动信息化进程。
细解《信息化促进法》构想
“我认为《信息化促进法》，主要从立法宗旨、适用范围、基本原则、监管主体、监管体制、信息化规划与建设、信息化标准、产业扶持与发展、许可证管理、信息资源开发利用、信息技术推广应用、信息安全保障、信息共享、法律责任(民事、行政及刑事责任)等方面作出明确规定，以有效规范信息化活动，推动信息化与工业化深度融合。”徐龙道出了自己构想中的《信息化促进法》。
他指出，信息化立法对经济社会的发展将形成巨大的促进作用，具体表现在三个方面：一是信息化立法是建设现代化信息强国的有力推手。二是信息化立法是提高信息资源配置效率的强大引擎。三是可成为促进和谐信息社会发展的不竭动力。
