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三网融合试点方案昨日下发 城市申报进最后冲刺
http://www.cww.net.cn   2010年6月13日 08:20    21世纪经济报道    

作为试点,SMG在上述每个省市仅选择一家电信运营商与之合作,这也是它发展IPTV用户规模所受到的制约因素之一。

但相较此后获得IPTV牌照的几家企业,SMG的试点是规模最大、最快的,这成为百视通成功盈利的根本原因,后者是SMG对IPTV、互联网电视的运营主体。

2009年,百视通旗下两家子公司上海百视通电视传媒有限公司和百视通网络电视发展有限公司,向参股40%的同方股份(SH.600100)贡献投资收益达1.2亿元。

侯自强向记者转述上海电信总经理张维华向他透露的情况——对每个IPTV用户,上海电信向百视通缴纳15元/月。

侯自强分析说,现在电信运营商对宽带用户的竞争激烈,三大运营商间价格战一触即发。上海电信将IPTV与宽带捆绑销售,为的是稳定宽带业务客户。

“没有IPTV,电信的宽带业务就要降价、甚至用户流失。现在向百视通缴纳费用,对上海电信是划算的。”他说。

SMG自己算的,则是一笔“总账”。

张大钟透露,从5年前IPTV试点至今,不算内容资源的共享,仅技术、人员、市场等,SMG就投入近十亿。考虑到试点地区收费差距、时间差异,SMG在新媒体业务总体投入,财务上一直是亏损的。

对于SMG,在拿牌、试点后,如何将各类互动电视市场发展起来、盘活其制作内容资源,并寻找新的市场发掘点,才是关键。

已发放的首批3张互联网电视牌照,包含了集成平台建设管理、内容服务提供两种权限。所有厂商生产、销售互联网电视机,必须与这些拥有牌照的广电企业对接。

2009年,数家电视机厂商分别推出互联网电视机终端,并与视频网站合作,或自行建设电视内容片库(类似电视内容集成平台),被广电总局叫停。

随后,电视机厂商纷纷转向,与SMG等三家持有互联网电视牌照的广电企业签订合约,“购买”互联网电视集成播控平台。

但在SMG与海信、康佳、创维等电视机厂商的合作中,它并不就其集成播控平台收取技术费用,而是今后向用户收费。

SMG对互联网电视、IPTV设计了两种收费方式,一是与视频网站类似,在用户选择回看、点播内容片段前,插播不能越过的15、30秒广告;二是通过影视片段点播,直接向用户收费。

张大钟亦坦承,时至今日,未正式展开业务的互联网电视,其盈利方式仍不明确,有待市场开展中探索。

“左手内容、右手渠道”的SMG,与视频网站对内容处理有差别。其集成平台上,原有电视台插播的广告,不会被百视通删除,但可以快进越过。

“电视台不会受到三网融合冲击。”侯自强说:“原来电视台制作一个频道,上卫星、再到各地落地,渠道费用不菲。现在多了互联网电视集成平台,渠道竞争性增加,对电视台反而是好事。”

SMG对NGB也有探索。2009年7月,SMG与江苏省广电信息网络公司签署了NGB战略合作协议,参与江苏有线网改造和互动电视推广。江苏是全国唯一完成省级有线网资产整合的省份。

在山西晋城,百视通与当地有线网络系统合作,进行市场推广、用户发展等尝试。

华数样本:绕不开的有线网城墙

这种绕开电信运营商,走广电系统内渠道的运营模式取得相当的成功。

获得IPTV牌照的企业,试点推广也不容易。

一位不愿具名的业内人士向本报透露,央视网原先曾希望在北京就地进行IPTV试点,被北京广电部门“强烈抗议”。最后只好将申请的试点地区改为云南省。

IPTV试点的阻力,来自地方有线部门。

侯自强透露,此前广西电信和SMG的IPTV合作,广电总局下了两个通知,“一个给广西电信——不许交钱给SMG;一个给上海SMG——不许向广西电信提供内容”。

“你说在广西搞IPTV,谁不乐意?当然是广西有线。”侯自强说,IPTV业务发展,直接冲击到了地方有线网络部门。

前述业内人士透露,因为地方有线部门的抗议,广电总局今年初分两次叫停了几个地方IPTV的“违规试点”。

“这也是为什么中国电信(00728.HK)说,被叫停的IPTV都是和合法的SMG合作。”该人士分析:“因为SMG有IPTV牌照,但没有就这些地区向广电总局取得IPTV试点资格。”

在此阻力下,出身有线网的华数集团另辟蹊径,绕开电信运营商,走了一条与SMG不同的路。

华数旗下拥有杭州市有线电视网,后者已改造完成,可进行信号双向传输。华数在杭州的互动电视业务,是走有线网络传输。

而在浙江省内湖州、嘉兴、金华等地,华数则与当地有线网络公司合资开展互动电视业务。

“在这些地区,我们先合资,实现了互动电视服务的一体化运营。”华数集团副总裁赵志峰向本报表示,今后会根据情况,参与浙江省内有线网络资产整合。

而在浙江省外,华数选择了20多个省的100多个城市,与当地有线电视网络进行业务合作(非合资),开展互动电视业务,实现利润分成。

华数这种绕开电信运营商,走广电系统内渠道的运营模式取得相当的成功,这或许正是这家名不见经传的地方有线公司得以获得除央视网和SMG两大广电集团之外的另一张“互联网电视”牌照的原因。

6月8日,广电总局科技司司长王效杰公开表示,将在三年内组建国家级有线网络公司。此前,广电总局已提出,2010年内实现“一省一网”的整合目标。

然而从华数的经验来看,这并非易事。

华数集团拥有杭州有线电视网络资产,但浙江其他地区有线电视网络的整合,却放在浙江华数传媒网络有线公司。前者目前仅对后者持有少量股份。

中国有线电视网络是四级结构。在多数县市一级,有线网和当地电视台并未分开。

“资产整合要先将台网分离,将人事编制、资产分开,再进行资产评估。”赵志峰说:“根据各地差异,再看用资产估值方式,还是未来合资空间估值。很多复杂问题要处理,需要一定时间。”

赵志峰透露,按照浙江的规划,2010年,本省有线网路将完成业务整合,而网络资产整合,则预计将在“十二五”初期完成。

而前述“国家级有线网络公司”的三年组建计划,显然需要等待各省省内有线网的资产整合完成。

对此,侯自强指出:“国家级有线网络公司的组建没有必要。只要对各省的有线网络进行物理连接,全国有线网作为一张整网、实现物理联通,各省自行开展业务即可。”

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编 辑:高娟    联系电话:010-67110006-853
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