“现在还有3个乡镇没有完全打通正常的通信，我指的‘正常通信’就是包括固定电话或者移动电话，但45个乡镇现在都保证至少有卫星电话这一种通信方式。”4月19日16时，工业和信息化部副部长苗圩在国务院新闻办公室通报青海玉树抗震救灾情况时如是介绍。
4月14日7时49分，青海省玉树县发生7.1级强烈地震，玉树藏族自治州下辖的6个县中的4个县中断了与州府的通信联系。而截至4月19日7时，6个县已经全部恢复了通信，玉树藏族自治州全部45个乡镇均能保证卫星电话等至少一种通信手段。只能使用卫星电话的3个乡镇位于震中玉树县，该县下辖8个乡镇，其余5个乡镇已经恢复“正常通信”。
苗圩还透露，有关方面已经在做灾区重建规划，玉树通信重建将纳入基础设施全国规划。
从上到下
第一时间行动起来
工业和信息化部公布的数据显示，玉树地震导致全州的185个通信基站中有111个基站退服，这其中，青海电信的46个基站中有26个退服，青海移动的98个基站中有64个退服，青海联通的41个基站中有21个退服。
据苗圩介绍，得知玉树发生强烈地震后，正在陪同国家主席胡锦涛出访美国的工业和信息化部部长李毅中第一时间打电话要求立即部署抗震救灾工作，工业和信息化部迅速成立以苗圩为组长的抗震救灾领导小组，立即启动应急通信保障等系列应急保障预案。
同时，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任带领运行监测协调局、电信管理局相关人员陪同国务院副总理回良玉紧急赶赴灾区，成立前线工作组，就近指挥应急通信保障。工业和信息化部派驻青海的通信管理局局长也随同青海省长第一时间赶赴灾区，指挥通信恢复工作。
记者获得的信息显示，青海三家运营商相关负责人均在第一时间组织救灾，震后一小时青海电信副总经理邢仁平已率领首批抢修队携带应急通信设备和救援物资奔赴灾区第一线；青海移动当日8时30分启动应急预案，组织人员、物资、应急通信车、应急设备赶赴灾区。
运营商调配资源
抢通通信
据苗圩介绍，回良玉副总理在现场要求“24小时临时抢通通信”，而“在各方努力下，通信成为灾区第一个抢通的基础设施，完成了回良玉副总理的要求，为抗震救灾指挥提供了强有力的保障。”
青海联通相关负责人告诉记者，截至4月17日14时，中国联通玉树地区的所有基站已抢修完毕，玉树地区的中国联通用户已全面恢复通信。青海电信的内部人士则透露，截至4月17日18时10分，中国电信率先实现了玉树机场沿线通信信号的全覆盖。
三大运营商总部相关负责人随后也赶赴玉树灾区现场调配资源、组织救灾。记者了解到，三大运营商主要从甘肃、山西、西藏、四川、宁夏等临近的省份调集人员和设备。统计数据显示，截至4月19日7时，三大运营商共出动抢险人员908人，各类应急通信车辆82台，卫星电话132部，发电油机369台，其它应急通信装备47台。
此外，三大运营商都在地震灾区设立了寻亲热线，还通过欠费不停机、发送防震自救常识信息、赠送手机、赠送话费等方式全力做好便民服务。
通信恢复仍面临难题
虽然目前的通信抢通工作正在有条不紊地进行，但由于抗震救灾的特殊性以及玉树特殊的地理位置，目前的救灾工作也遇到了不少难题。
例如，记者从中国移动获悉，抗震救灾使青海当地的话务量激增，“4月19日玉树州共有8.5万用户登陆中国移动网络，其中漫游用户达到4.3万，在地震发生前的4月13日，这两个数据分别是5.1万和0.4万”，遭受严重破坏的通信网络所面临的通信压力可想而知。
苗圩在接受记者采访时总结，玉树地震的通信恢复工作主要面临四个方面的难题：第一，重新布设的光缆放在路面上容易被余震的土石方、过往救灾车辆等弄断；第二，目前一些抢通的基站主要依靠紧急电源保障工作，如何保障油料供应是个难题；第三，灾区电信职工主要在帐篷里工作，基站恢复工作仍需一定时间，应该考虑让他们至少能在板房里工作；第四，各省调去的908人，发现高原反应的不少，应该考虑建立合理的轮换工作机制。
各大运营商正在想法设法克服困难。以中国移动为例，面对话务量增多的问题，中国移动已紧急调集近20个基站容量的网络设备前往灾区，这相当于将灾区的网络容量扩容了将近一倍；面对油料供应难题，中国移动调集57台油机、2辆电源车前往灾区，全力保障截至4月19日可以工作的46个基站通过油机发电保持正常运行。