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奚国华:提高服务质量服务社会和谐
http://www.cww.net.cn   2010年3月17日 09:11    人民邮电报    

    奚国华强调:“对于电信服务中存在的问题,我们必须以对党对人民高度负责、对社会未来高度负责的精神,深入贯彻落实科学发展观,不断深化对社会责任的认识,坚持经济效益和社会效益并重,正确处理国家、企业、消费者之间的利益关系,使电信业的改革发展与人民生活改善更密切地结合起来。”

    2010年电信服务要抓住六大重点

    2010年,是我国实施“十一五”规划的最后一年,也是谋划“十二五”规划、为今后发展奠定基础的关键一年。做好全年电信服务工作,对战胜国际金融危机,调结构、促发展、保稳定意义重大。为此,奚国华指出:“我们要站在构建社会主义和谐社会的高度,站在服务社会、服务民生的高度,牢固树立发展为民、监管为民的理念,进一步增强责任感、紧迫感,加大工作力度,创新工作方式,着力完善各项规章制度,着力加强市场监管,着力解决突出问题,推动电信服务质量不断改善、服务水平不断提高。”

    ——深入开展整治手机淫秽色情专项行动。2009年第四季度,按照9部委关于深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息的统一部署,工业和信息化部启动了为期14个月的进一步深入整治手机淫秽色情专项行动。在专项行动第一阶段,组织通信企业针对业务推广渠道、手机网站接入服务器层层转租、手机代收费和涉黄网站域名变换5个关键环节进行了重点排查与清理,共关闭手机涉黄网站1.1万余个,清退违法接入商126家,停止违规手机代收费业务1630个,暂停解析涉黄域名1.2万余个,暂停业务合作推广渠道460家,整治手机淫秽色情专项行动取得初步成效。在前期工作的基础上,要进一步采取措施,有针对性地解决突出问题,标本兼治,建立长效机制,保护未成年人健康成长。

    ——切实加强用户权益保护。改善通信服务必须把满足人民群众切实利益放在重要的位置。要注重疏导和化解矛盾与纠纷,不断完善各项制度,建立健全用户申诉机制,有效提高解决纠纷、化解矛盾的能力,妥善做好用户申诉处理工作。用户申诉不是一个简单的问题,稍有不慎就有可能引发社会问题。在当前情况下尤其如此。全行业一定要有高度的政治敏锐性,妥善处理用户的申诉申告,及时依法查处和打击各种侵害用户权益的违规行为,坚决避免通信服务问题引发的群体性事件,坚决避免通信服务问题成为社会矛盾爆发的导火索。

    ——进一步完善电信资费监管。电信资费始终是用户关注的重点。这几年来,我们一直在积极稳妥地推进电信资费管理方式改革,逐步建立并完善在政府宏观调控下主要由市场形成价格的机制和高效、公平的电信资费监管机制。通过多年的努力,电信资费市场化程度越来越高,电信资费总体水平不断下降,广大用户不仅享受到优质的电信服务,在资费方面也得到了更多的实惠。据统计,2009年,电信综合价格水平下降了9.0%。2010年,要进一步规范市场价格竞争秩序,加大监督检查工作力度,依法严厉查处各类价格违规行为和不正当价格竞争行为,严防出现恶性竞争。

    ——切实维护网络与信息安全。目前,网络与信息安全问题日益突出,对国家经济安全、政治安全、社会安全、文化安全带来新的挑战。通信业要把网络和信息安全放在更加突出的位置,认真落实中央决策部署,坚持发展与管理并重,切实加强网络与信息安全管理,以安全保发展、在发展中求安全,坚决维护国家安全和社会稳定。要着力完善政策法制环境,加快制定和推动出台相关法律法规及技术标准,规范市场行为,引导行业健康发展。着力加强保障手段和技术能力建设,加大网络信息安全基础设施建设力度,完善网站备案管理,加快信息安全技术与产品研发和产业化,有效应对网络与信息安全各种挑战。着力督促企业严格落实网络信息安全责任,配合有关部门坚决遏制各类不良信息的传播。要充分发挥中国互联网协会等中介组织的作用,推进行业自律。

    ——加快农村通信发展和信息化建设。村通工程是通信行业服务农村、服务民生的一项重要举措。全行业要认真贯彻落实中央一号文件明确提出的“推进农村信息化,积极支持农村电信网和互联网基础设施建设,健全农村综合信息服务体系”要求,在过去工作的基础上,加大工作力度,完善各项措施,继续推进村村通电话工程,重点由农村信息基础设施建设向信息服务拓展,全面开展信息下乡活动,全面完成“村村通电话,乡乡能上网”的“十一五”规划,不断提升农村通信和信息服务能力,为建设现代化数字新农村打下坚实的基础。

    ——大力推进信息无障碍事业。要牢记通信业在扶助弱势群体、关心残疾人事业方面所肩负的责任,为残疾人提供通信服务关怀。在无障碍通信设施建设方面,要在主要的营业场所设立残疾人专用的设施,为残疾人提供手语服务,并且从终端设计、资费套餐、服务方式等方面满足残疾人对通信服务的要求。在特色通信服务方面,要不断创新服务方式,如针对听力障碍的特殊需求,通过点对点信息的形式,提供就业信息、健康常识、社会新闻等实用生活资讯。

    奚国华最后指出,做好电信服务工作,事关和谐社会建设,事关行业可持续发展。全行业要把人民群众是否满意作为电信服务工作的出发点和立足点,坚持规范服务,倡导和谐消费,不断提高服务质量,自觉维护消费者合法权益,为创建文明、健康、以人为本的服务环境,为构建和谐社会作出新的贡献。

[1]  [2]  编 辑:袁娜
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