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手机扫黄中的尴尬运营商:义务和权利备受争议
http://www.cww.net.cn 2010年2月4日 08:35 时代周报
作 者:张婧逸
电信运营商掌管了网站和SP的接入服务,为他们提供了传输通道,在电信专家项立刚看来,电信运营商也应当负一部分责任,即对网站和SP资质的审核。SP如果有经过认证备案,那么电信运营商是可以为其提供接入等服务的,而如果SP本身没有资格提供增值服务,电信运营商则不能够为其提供准入平台。而对于前者,电信运营商就不应再为其内容负监管责任。 “电信运营商当然有责任,但是,监管、过滤这种事情,理应是行政部门,或执法部门正式赋予了他这种权利之后,他们才能采取进一步措施,而我们并没有赋予他们这样的权利。”项立刚说。 身处如此境地,不管是对个人,还是对经营性的网站,电信运营商对其进行内容监管的权力始终处于值得商榷的状态中。但运营商还是承担起了手机扫黄的主要责任。 “直接打击涉黄网站,技术上难以追究。”李立认为,对于运营商的监管相对来说比较容易,这才是让他们承担主要责任的原因。 “电信运营商不过是一个企业,给他们的压力过大就会形成反弹。”项立刚也表示,电信运营商面对着巨大的压力,不得已采取了一些举措,而这些举措又显得对压力反弹过大,比如监管短信,这样也会引起公众的不满。 在李立看来,法律意义上,电信运营商的责任首先是审核网站的资质,其次,在公民举报涉黄网站之后,要及时将情况上报给有关部门。 “要从根本上治黄,首先要明确法律上的标准,比如,究竟什么才是不能发送的关键词?”李立提出了自己的看法:要区别于成年人和未成年人之间的标准,比如对于青少年可以研发专门的浏览器和软件,还有则是要让犯罪的成本增高。 然而目前一般的“黄段子”,在法律上根本没有明确的概念。“其实,‘黄段子’很大程度上根本不算色情,只是人与人之间的玩笑。”周汉华认为,“淫秽信息和‘黄段子’不能统一概括。环境也不可能完全是‘纯洁’的,这只是一种理想的状态,我们需要考虑到现实性和合理性。” 发稿前,时代周报记者就此采访了上海移动公司,相关负责人依然表示,他们会对短信的发送进行监控。“一旦发现有涉及不良内容(的短信),我们会报告相关单位,并暂停该号码的短信功能。” 但很显然,操作起来这并不是一件易事。 关键字搜索:手机扫黄
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